「台灣不可保有軍隊、需徹底去除中華民國體制!」台灣接受一國兩制會怎樣?中國學者說分明

2019年03月01日 13:27 風傳媒
習近平2017年視察駐香港部隊(AP)

習近平2017年視察駐香港部隊(AP)

中國國家主席習近平年初提及「探討『一國兩制』的台灣方案」,表現出北京想要統一台灣的企圖心。中國人民大學兩岸關係研究中心主任王英津1日投書中評網,談及設計所謂「台灣方案」的四大難題,從中可以窺見中國方面對於「統一台灣」的想像與規劃。

一、去主權化、去中華民國

王英津指出,港澳雖然已推行「一國兩制」二十多年,但台灣與港澳相比仍有其特殊性。像是港澳必須處理「去殖民化」的問題,台灣則要面臨「去主權化」。具體的內容包括「去除那些支撐所謂『中華民國仍然存在』的一系列政治符號、稱謂、法律及制度」,亦即「去國家化」;還有將「所謂中央政府」改為「特別行政區政府」的「去中央化」。 

二、取消台灣軍隊

雖然中國已故領導人鄧小平曾說,兩岸統一後,「台灣還可以有自己的軍隊」,但王英津稱「諸多大陸學者主張統一後取消台灣軍隊」,頂多將部分台灣武力「改造為類似外國憲兵部隊性質的特殊武裝力量」,台灣的防衛工作應交給中央政府處理。何況鄧小平也說,台灣保有的軍隊「不能構成對大陸的威脅」,未來若在台獨威脅不消失的情況下,仍然允許台灣保留軍隊,那將與鄧小平的初衷南轅北轍。

三、如何處理台灣的國際空間

針對兩岸統一後的台灣「國際空間」問題,王英津強調,「外交是一個國家中央政府的專屬權力,在某些國家,雖然高度自治地區也擁有某些涉外權力,但一般僅僅是經濟性、文化性權力,而非政治性、主權性權力」。因此,兩岸在統一後,台灣以「中華民國」名義與個別國家建立的邦交關係將不復存在。但鑒於台灣的特殊性,可以考慮在中國外交部內設立一個台灣事務分部,由台灣特別行政區經中央政府授權或委托後,以適當名義繼續經營與原邦交國的關係,也可以在中國常駐聯合國代表團中,給台灣特別行政區留出適當的名額,但常駐聯合國代表必須由大陸人士擔任。

四、台灣控制海域的管轄問題 

目前在南海海域,台灣仍控制東沙島、太平島與中洲島。王英津稱,兩岸統一後,若台灣仍藉「一國兩制」主張對上述島礁及相關海域行使管轄權,排斥中央政府的管轄權,將非常不利於中國捍衛海洋領土主權和兩岸共同利益。因此,統一台灣後,即便中央政府不收回台灣目前在所轄島嶼及相關海域的全部權力,至少也應收回政治性、主權性、安全性權力,僅將經濟性、事務性、功能性權力繼續交由台灣特別行政區行使。

王英津最後在文末強調,以上規劃都是在和平統一之下才有的分析,「倘若未來因台獨而引發大陸武力統一,那麼上述有些分析就不再成立」。

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