川普敢不敢對習近平重演「走人秀」?川普:如果美中協議不夠好,我一樣走人!

2019年03月01日 18:56 風傳媒
美國總統川普宣布談判有實質進展,並延後對中國商品加徵關稅(AP)

美國總統川普宣布談判有實質進展,並延後對中國商品加徵關稅(AP)

3月1日是美中貿易戰的停戰大限,美國政府也將迎來近期最重要的一個抉擇時刻:要不要針對價值兩千億美元的中國進口貨品開徵高關稅?或者說,要不要真的對中國扣下貿易戰的板機?雖然川普幾天前說他會延長期限,還要跟習近平親自敲定最後細節,但在塵埃落定前,誰也沒把握這位「大話總統」葫蘆裡究竟賣什麼藥。何況美國政府的態度確實還游移不定,川普一方面說期待與習近平見面達成共識,從越南返國前,卻又放話「如果與中國談不攏,他也會隨時走人」。

川普的「走人藝術」

川普與金正恩在河內的會談破局,讓許多媒體與專家都跌破眼鏡。不過川普倒是老神在在,直誇自己勇於拒絕,沒有接受北韓提出的條件,勇敢離開談判桌。川普還強調,他走人時「現場氣氛非常友好」,他跟金正恩還握了手。不過川普這「走人的藝術」,也會用在習近平身上嗎?

川普與金正恩在河內川金會意外破局,各界都對箇中原因與未來發展高度關注。(美聯社)
川普與金正恩在河內川金會意外破局,各界都對箇中原因與未來發展高度關注。(美聯社)

川普自己在河內的記者會也說了:「既然說到中國,我們正在做一件非凡的事情,已經非常接近成功,不過現在還要觀望。我也做好隨時走人的準備,我從來不怕放棄協議走人。如果和中國沒談攏,那我也會這麼做(意指中國輸美的2000億美元商品,關稅將從10%提高為25%。」

「我要跟習近平在海湖莊園見面」

川普本身反覆無常,針對他的所有表態與放話,都無法據以推斷接下來的真正決策與發展。川普上個月24日推文表示,美中貿易磋商非常順利,因此要推遲3月1日加徵關稅的政策。但他沒說推遲到什麼時候,只說「假設雙方有額外方案」,就會在海湖莊園(Mar-a-Lago)與習近平舉行會談,商定貿易協定的最終版本。

這則推文被認為是美國將結束貿易戰的最強訊號,但川普在河內一席「談不攏我一樣走人」的發言,加上他確實在河內川金會空手而歸,中美的多次貿易磋商也完全沒有簽訂任何書面協議。預計將在3月底舉行的佛州海湖莊園「川習會」,又能保證些什麼呢?

對美中停戰樂觀看待的重臣

若把觀察焦點放在川普身邊的重臣上,依舊讓人看不出頭緒。白宮首席經濟顧問、國家經濟委員會主任庫德洛(Larry Kudlow)2月28日在CNBC的專訪中表示:「我認為我們(美中)正在完成一個歷史性的協議,而且前景看來十分光明。」同樣抱持樂觀態度的,還有白宮經濟顧問委員會主席哈塞特(Kevin Hassett)。

中國國家主席習近平15日下午會見美國貿易代表萊特海澤(左二)、美國財政部長馬努欽(左一)。(美聯社)
中國國家主席習近平近日會見美國貿易代表萊特海澤(左二)、美國財政部長馬努欽(左一)。(美聯社)

哈塞特日前對福斯新聞表示,美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)與中國國務院副總理劉鶴已經起草「關於竊取知識產權與貿易問題的協議綱要」。哈塞特說:「如果你逐行閱讀我們拿到的文件,它差不多就是你所能期望的樣子,」至於這分協議的最終細節,哈塞特說還要靠川普總統與習近平在佛羅里達的海湖莊園親自敲定批准。

這麼看來,川普政府已經準備放過中國了嗎?

認為進展有限的談判主將

《紐約時報》指出,其他川普的核心幕僚與政府重臣,卻對中美達成協議沒那麼看好。包括財政部長馬努欽(Steven Mnuchin)就對CNBC表示,美中之間正在處理一份長達150頁的文件,其中包括許多重要的協議細節,但現在的進度還非常有限。

20190215美國貿易代表萊特海澤、中國國務院副總理劉鶴。(AP)
20190215美國貿易代表萊特海澤、中國國務院副總理劉鶴。(AP)

中美貿易磋商的美方主將萊特希澤也說,雙方雖然確實有所進展,但距離達成可執行的協議還有一段距離。他2月27日表示:「除非我們在每件事情上都達成協議,否則我們就不會達成任何協議。」

《紐約時報》分析,川普不斷對中美貿易磋商釋出正向訊息,一部分原因可能是想要緩和投資人與市場的情緒,避免負面新聞刺激金融市場。雖然川普總是強調調漲關稅對美國經濟有利,但大多數的經濟學家都認為,關稅大戰只會拖累美國的經濟成長。不過對於美中貿易戰究竟還打不打,川普政府成員釋出的訊號始終是各吹各的調。

中美貿易戰到底還打不打?

無論這次川普會不會扣下關稅戰的板機,萊特希澤的這番說詞,可能才是川普政府對中國的真正態度:「即使華府與北京這次達成協議,結束一場代價高昂的關稅戰,美國未來數年也必須繼續對中國保持加徵關稅的威脅。」

無論是3月1日、或者3月底的川習會之後,川普真的會扣下板機嗎?答案可能是「無論川普到時扣不扣,他的手指很可能都會一直搭在板機上」。

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