美韓停止大規模軍演,是嫌貴還是為和談準備?

2019年03月04日 21:00 風傳媒
在韓國駐扎的美軍在3萬人左右(BBC中文網)

在韓國駐扎的美軍在3萬人左右(BBC中文網)

美國和韓國確認停止春季大規模聯合軍演,以緩和與北韓的關係,支持通過外交努力達到朝鮮半島無核化的目標。

雖然大規模聯合演習將停止,小規模演習將繼續。去年,在川普和金正恩會面後,兩國已暫停多個軍演。

北韓長期以來將美韓軍演看作兩國入侵北韓的凖備。

「非常昂貴」與「非常挑釁」

五角大廈一份聲明稱,國防部代理部長夏納翰(Patrick Shanahan)周六與韓國國防部長官鄭景斗通電話,同意停止定於春季舉行的「關鍵決斷」和「鷂鷹」系列聯合軍演。但還不清楚是否為永久停止。

批評者認為,取消軍演可能破壞美國和韓國對北韓的軍事防禦。但也有聲音認為,這一擔憂並不充分。

上週四,川普和金正恩在越南首都河內舉行第二次峰會。會談後,川普向記者表示,軍演「非常非常昂貴」。

川普稱,「我和將軍們說,你知道,演習很有趣,你們玩戰爭遊戲也不錯。我不是說這沒必要,因為在一些層面上有必要,但是在另一些方面則沒有必要。」

五角大廈稱,去年美韓「乙支自由衛士」軍演被暫停,原本可能花費1400萬美元。美國每年的國防預算為大約7000億美元。

美韓登陸演習

美韓軍演中,兩軍進行登陸演習(BBC中文網)

北韓官方媒體一直用「火上加油」來形容美韓軍演,並稱這有帶來「無法控制的核武戰爭」的風險。在去年六月,第一次「川金會」前,川普也曾以「非常挑釁」形容聯合軍演。因此,取消軍演被認為是為下一步更緊密的「無核化」談判創造條件。

不過,美國《洛杉磯時報》報導稱,決定取消軍演的時間點令人產生疑問:川普是否放棄了對北韓的一個影響重大的工具,且美國一無所獲?

何為美韓軍演?

韓戰之後,美國一直有部隊駐紮在韓國。1953年,《美韓共同防禦條約》簽訂,此後大約有3萬名美軍士兵駐紮在韓國。

兩國每年都會舉行聯合軍演,包括春季的「關鍵決斷」和「鷂鷹」以及夏秋季的「乙支自由衛士」聯合軍演。過去,「鷂鷹」聯合軍演通常有20萬韓軍和3萬美軍參加,包括陸海空軍及特種部隊。「關鍵決斷」則是由電腦模擬的軍演。

South Korean KF-16 jet fighters prepare for take off during the 'Max Thunder' South Korea-US military joint air exercise at a US air base in the southwestern port city of Gunsan

韓美兩國堅稱聯合軍演是出於防衛目的。

北韓對於美國在亞洲其他地方駐軍也感到不滿,特別是日本的駐軍。每年美日也會有聯合軍演。美軍在太平洋的關島也有駐有重兵。

此外,關島是美國領土,而且是美國在區域安全軍事政策中重要的一環。在2017年8月,北韓曾威脅要對關島發射飛彈。關島是北韓飛彈能輕易射達的美國領土。

《路透社》援引一位要求匿名的美國官員稱,作出停止軍演的決定已經有一段時間,並不是上周四川普和金正恩河內會談的成果。

雖然取消軍演,不過川普排除了從朝鮮半島撤軍的選項。

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