中美貿易戰》「我們正考慮對中國商品繼續徵收關稅」川普又放狠話,美媒稱中美談判已進入收尾

2019年03月21日 11:30 風傳媒
川普。(美聯社)

川普。(美聯社)

川普總統周三(20日)表示,他的政府正在討論在「相當長一段時間內」繼續對中國商品徵收關稅。 

川普總統前往俄亥俄州之前在白宮向記者表示,他沒有考慮取消對中國的關稅。 

他說:「我們不是說要取消關稅。我們說的是要在相當長的一段時間內繼續徵收,如果我們達成協議,我們就必須確保中國遵守協議。」 

據華爾街日報報導,美國對價值2500億美元的中國商品徵收關稅,佔中國對美出口總額的一半左右。北京方面則對價值1100億美元的美國商品徵收關稅,相當於美國對華出口總額的90%左右。

川普稱與北京的「貿易協議進展順利」 。而川普政府官員也表示美中兩國將於下周恢復談判,目標是在4月底達成一個協議。

美國貿易代表萊特希澤和財政部長馬努欽計劃下周前往中國進行新一輪貿易談判。據悉,領銜中方談判的副總理劉鶴一行將前往華盛頓參加接下去的一輪談判。

華爾街日報引述不願具名的美國官員所透露的消息,美中談判看起來已經進入收尾階段。報導說,雙方談判近日不大順利,一個原因是川普上個月在越南突然中斷與北韓領導人金正恩的會談後,中國領導人擔心類似情況會發生在川普和習近平的峰會上。

在那之前,雙方似乎傾向於在本月底達成一個協議。川普希望屆時在其位於佛羅里達州的私人俱樂部海湖莊園和習近平舉行一個「簽約峰會」。特金會失敗後,中方擔心川普會在峰會上突然提出要麼簽,要麼走的條件,致使最終簽約日期無法確定。

川普近日也一改一直以來對談判進程的樂觀態度,公開表示如果協議不好他會走開。他還說習近平應該看到他在和金正恩談不出好協議的時候,是會拂袖而走的。分析認為,川普的話應當算作是談判技巧。

習近平和川普都面臨來自本國內部的壓力。習近平面臨國內越來越強烈的要求對美國強硬的呼聲。此前有報導說,中方還擔心習近平若3月底結束歐洲訪問後直接前往海湖莊園簽約會引發國內有關對美國服軟的批評。川普則希望盡快達成一個協議,可以在接下來競選連任時宣稱自己在這場貿易爭端中獲勝。另一方面,川普對股市起伏很敏感。美中貿易爭端曾多次對股市形成負面影響。

有報導援引熟悉中方談判進展人士的話說,中方提出的一個方案時將習近平和川普的簽約峰會和一次國是訪問一起進行。 

美國最大的商業遊說組織美國全國商會執行副總裁薄邁倫認為談判已經「到了最後階段」,如果繼續取得進展,應該在4月底前完成簽約。 

據華爾街日報報導,雙方的目標是達成一個一攬子協議,其中會包括大幅度增加美國對華出口,中方對加強知識產權保護的承諾,並禁止強迫美國公司向其在中國的合作夥伴轉讓技術,並減少對國企和民營龍頭企業的補貼。 

華爾街日報還報導說,雙方仍有多個重要問題有待解決,包括如何執行協議,以及按照何種速度降低已經徵收的關稅。目前美國對價值2,500億美元的進口中國商品徵收10%到25%的關稅。川普已經兩度推後加徵關稅的期限,原因是他認為談判進展順利。去年9月,美國宣布對價值2千萬美元的進口自中國的產品徵收10%的關稅,並表示在年底前若不能解決問題,將在2019年1月1日將現有進口中國產品的關稅提高25%。不過,去年12月1日的布宜諾斯艾利斯川席峰會上,雙方同意在接下來的3個月裡朝向達成一個協議進行談判。當時川普也將截止日期從1月1日推至3月1日。上個月,川普在期限來臨前再度宣布將升高稅率的截止日期延後,並沒有提及新的具體時限。

美中談判中的其他重大問題還有協議執行機制上的分歧。貿易代表萊特希澤近日在參議院作證期間曾透露了一種可能的方式。華爾街日報報導說,萊特希澤並沒有公開討論美國的另一項要務,即中國如果違反貿易協議而引發美國關稅制裁時,中國同意將不對此舉進行報復。

另一方面,據CNBC報導,美方談判人員中,有人擔心中國在貿易談判中對美方提出的要求態度有變。報導說,中方官員曾經有過立場上的改變,因為他們同意改變知識產權政策,但卻沒有收到川普政府做出任何會將已加徵關稅撤銷的決定。

該報導援引熟悉美方態度人士的話說,北京在製藥商的數據保護方面對此前的承諾有反悔。沒有提供改進專利聯繫計劃的細節,並拒絕在數據服務問題上讓步。

川普總統星期二(19日)在白宮玫瑰花園與到訪的巴西總統博索納羅舉行聯合記者會期間,有記者大喊,詢問美中貿易談判進展,川普回答說:「中國進展很好。和中國的談判進展很好。「 

周三亞洲股市受到隔夜有關美中貿易的相互矛盾的消息影響而下跌。 

川普政府以關稅手段對中國貿易不公平行為施壓,一直以來都有爭議。上個星期,貿易代表萊特希澤在國會作證被問到關稅方式,他對政府的做法進行了辯護,稱長期以來各種做法都沒有讓中國改變其貿易行為。他認為美國單方面對中國大規模徵收關稅會迫使其做出根本性改變。

但華盛頓經濟智庫彼得森國際經濟研究所的貿易專家雅各布·柯克加德說,關稅手段不會達到這個目的。他說:「他們相信會贏得這場貿易戰,認為他們能夠通過欺負並向中國,向習主席施壓,改變這樣長期的經濟目標,我認為他們的做法是錯的。我認為他們會輸掉。」

柯克加德說,他們不會通過這種方式改變中國的做法,最終還是需要回到多邊合作對中國施壓的途徑。

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