觀點投書:經濟部答問顛三倒四

2019年04月24日 05:20 風傳媒
作者批評,經濟部長沈榮津回答風傳媒的內容是顛三倒四、錯誤百出,根本是公然製造假新聞。(資料照,新新聞柯承惠攝)

作者批評,經濟部長沈榮津回答風傳媒的內容是顛三倒四、錯誤百出,根本是公然製造假新聞。(資料照,新新聞柯承惠攝)

風傳媒於4月19日登出《台灣的核電與能源 風傳媒七問沈榮津》,卻見經濟部長沈榮津回答風傳媒的內容是顛三倒四、錯誤百出,根本是公然製造假新聞。難怪近年來所有國內外工商會都不相信台灣政府提出的能源政策,根據美國商會公開發布的商業景氣調查,2018年時有84%的美商對台灣能源供應感到憂慮,在2019年更進一步提升到87%,可見這種顛三倒四、錯誤百出的經濟部長與台灣能源政策,已經影響廠商在台投資意願。

2019年至今有超過9成的日子是「供電吃緊」

例如沈榮津說「我們現在嚴格控管電力的每年備用容量15%,以及每日備轉容量10%,備轉機組(約400萬瓩,相當於4部百萬瓩級的核能機組)都處於熱機的狀態,隨時可以投入供電。我是學電機和科技的,具有工程師的務實性格。我說的話,我負責做到。」但是筆者從台電官網公布的數據看到的是,2019年至今共有110天(至4月20日),備轉容量率大於10%的日子只有9天,而且這個9天有7天是因為過年放假讓用電量大減的關係。

2019年的備轉容量率燈號。(作者提供)
2019年的備轉容量率燈號。(作者提供)

也就是說,2019年至今超過9成的日子都是處於「供電吃緊」(備轉容量率小於10%)的日子。就拿沈榮津接受訪問的4月19日那天來說,備轉容量率為6.24%,只差一點點就變成「供電警戒」的橘燈,而備轉機組剩下還不到200萬瓩。請問沈榮津上面說的這句話明顯沒有做到,沈榮津要怎麼負責呢?

而且講到缺電,不能只講815大停電那一個晚上,核能學會在8月11日就開記者會大聲疾呼現在台灣已經處於缺限電的情況,政府要趕快把因政治停機的核能機組打開以提升備轉容量。因為815大停電前一周就已經出現不只一次「限電警戒」的紅燈(備轉容量小於90萬瓩,只要一部大型機組跳機就會限電),而且這還是當時蔡英文政府強制規定公家機關在中午不得開冷氣才讓供電燈號維持在「限電警戒」的紅燈,不然早就進入「限電準備」的黑燈了。請問經濟部長沈榮津,強制規定公家機關在中午不得開冷氣不算缺限電嗎? 長達一個多禮拜都不準開冷氣,這是偶發事件,還是屬於常態性?

核電一點都不便宜!? 沈榮津才是話只講一半,以偏蓋全

沈榮津說「核電一點都不便宜。以核一、核二和核三的除役來看,我們原本編列新台幣3300億的除役預算,福島事件之後,預算增加為4700億元」、「一般人說的核電便宜,只是說建置成本加運轉成本相對較低,那是斷章取義,因為沒有包含除役成本,而且建置成本是各類電廠中金額最高的。我們討論核電和能源議題,需要完整的資訊,不可以話只講一半,以偏蓋全。」筆者必須要說,這完全是沈榮津在製造假消息,因為核電成本裡面一直都有對用電戶收取電廠除役以及處理核廢料的成本。

從台電公布的資料來看,核電成本每一度約有0.17元就是在收取電廠除役以及處理核廢料的成本,而且每五年就會檢討每一度0.17元是否合理而去做調整。再拿發生福島事件的日本來舉例,日本在福島事件後去計算各種發電成本,可看出核電的建置成本不是最貴的,而且也有把福島事件相關影響的費用,以及把除役以及處理核廢料的費用都計入,在所有發電方式之中仍是核電的成本最便宜。所以沈榮津說核電便宜是沒有包含除役成本,這100%是在製造假消息。

日本在福島事件後所計算出的各種發電成本。(作者提供)
日本在福島事件後所計算出的各種發電成本。(作者提供)

而且在福島事件之後,沈榮津說除役以及處理核廢料的成本從3300億增加為4700億元。但這樣只不過是從每一度0.17元的費用增加到0.24元,核電每度增加0.07元之後仍然是最便宜的能源呀,沈榮津到底要說謊幾次呢?

另外,沈榮津沒說的是,台灣除役以及處理核廢料的費用會增加的原因之一就是,政府聽從反核團體不合理的要求所導致費用增加。例如台電提出的乾式貯存方案是國際間最常用且已經通過原能會安全審查,結果政府不顧台電和原能會的專業,聽從反核團體不合理的要求,要改用更貴但是安全性沒有比較好的貯存方案。沈榮津自己才是標準的「不可以話只講一半,以偏蓋全」吧。

燃氣和綠能的供電量一定可以補足核電的缺口?

沈榮津又說「核電占台灣發電量的比率只有9%,在2025年核一、核二和核三除役之前,燃氣和綠能的供電量一定可以補足這個缺口」、「我們對能源有所規劃,希望在2025年之前,做到燃氣占供電量的50%,燃煤占27%,太陽能和風電等綠能占20%,完成台灣的能源轉型。」這也是在製造假新聞。因為之前因為政治因素停機的核二2號機已經在沈榮津任內重啟了,核電占台灣發電量的比率不是沈榮津任前的9%,而是11-12%,如果加入核一的部分將會更高。

現在燃氣接收站的使用率已經接近百分之百,未來要增加燃氣機組就要跟著增加燃氣接收站才行,但是桃園的大潭燃氣接收站在不久前才動工,離原本預定動工時間已延宕超過一年的時間。另一個位於基隆的協和燃氣接收站,因為需要填海造陸,環評至今仍未通過,為何沈榮津認為2025年燃氣佔比50%的目標一定可以順利達標呢?

20190410-新北市府團隊10日拜會經濟部長沈榮津(圖中)。(蔡親傑攝)
作者指出,經濟部長沈榮津說核電一點都不便宜,其實是在製造假消息,因為核電成本裡面一直都有對用電戶收取電廠除役以及處理核廢料的成本。(資料照,蔡親傑攝)

這兩年的再生能源發展也遠不如預期,沈榮津去年在國會接受立委質詢就承諾2018年的再生能源發電佔比一定可以如期到達6%,結果實際上只有4.7%,單看再生能源發電量,2018年的127億度比2016年的128億度還少,真的不知道沈榮津哪裡來的勇氣說在2025年再生能源仍然可以保持20%的目標不變。

別忘了彭博社在2年前曾說過,蔡英文政府的新能源政策要在2025年達到「廢核減碳」的目標,是遙不可及的遐想。依照彭博社的預測,台灣硬要在2025年完成非核,那供電組成是燃煤54%、燃氣37%、再生能源9.5%。而從這兩年的台灣能源發展走向來看,是越來越接近彭博社的預測,台灣能源轉型將轉為由燃煤破50%的「廢核增煤」家園。

20190311-「福島核災八週年」2019年民間能源會議,「以核養綠」公投領銜人黃士修與綠色公民行動聯盟秘書長洪申翰於休息時間聊天。(甘岱民攝)
「福島核災八週年」2019年民間能源會議,「以核養綠」公投領銜人黃士修(左)與綠色公民行動聯盟秘書長洪申翰(右)。(資料照,甘岱民攝)

以核養綠才是國際趨勢

福島事件後,國際間堅持要廢核的只剩下德國一個,其他有使用核電的國家都選擇一起發展核電和再生能源,也越來越多尚未使用核電的國家加入使用核電的行列,例如阿拉伯聯合大公國和土耳其等國。因為減少火力發電和碳排放才是現今人類最大的敵人,這也是為何全世界會聚在一起開會討論如何減少碳排放,但不會聚在一起討論怎麼減少核電或處理核廢料。世界頂尖氣候學家已經警告,只發展再生能源來減碳是不夠的,要同時發展核能發電,也就是以核養綠才能達到減少碳排放的目標。

最近行政院大聲疾呼要打假新聞,農委會成立防制假訊息作戰小組,政府將在PTT開設官方說明板來澄清假新聞,行政院更於4月18日提案修法遏止假訊息,最重可處3年以下有期徒刑。那請問經濟部長沈榮津帶頭製造這麼多假新聞應該要怎麼處置? 要關幾年?

*作者為以核養綠公投小組執行秘書

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