觀點投書:新政府不應輕視兩岸經貿

2016年06月02日 05:50 風傳媒
五一勞工遊行,因應新政府上任,各地產業總工會今年加緊動員,期望給蔡英文政府壓力,改善勞動環境。20160501(曾原信攝)

五一勞工遊行,因應新政府上任,各地產業總工會今年加緊動員,期望給蔡英文政府壓力,改善勞動環境。20160501(曾原信攝)

日前經濟部長李世光回應外界質疑他「貨貿談判暫不重啟」時,直言「只靠立刻加強跟中國關係,絕對不會解決問題」,強調目前中國自己也陷在「困經濟」格局,即便台灣「完完全全跟他水乳交融,結果還是這樣」。筆者聞此等輕蔑兩岸經貿的發言,深感擔憂。新政府想要分散風險,發展多國經貿關係固然沒什麼不好,但現實大環境是台灣今年的經濟成長率連想不負成長都困難,以輕率態度看待「兩岸經貿」這一個重要經濟引擎,並不妥當,猶如業績不好的公司仍東挑四揀客人一樣。

經濟部長李世光30日出席「歐盟創新週」活動,希望透過與歐盟強化產業合作關係,推動台灣經濟發展。(林惟崧攝)
經濟部長李世光30日出席「歐盟創新週」活動,希望透過與歐盟強化產業合作關係,推動台灣經濟發展。(林惟崧攝)

無論我們喜歡或者不喜歡,中國大陸都已是我國第一大出超國,也是我國外籍觀光客第一大來源國,台灣經濟就是在過去二三十年間,累積出對中國大陸的相當程度依賴。這是事實,若要怪東怪西,每一個執政過的政黨都有責任。新政府或許認為透過「加強美日對台支持」、「新南向政策」、「引進東協觀光客」以及「加強內需投資」等作法,透過分散經濟對陸依存來擺脫大陸要脅。不因人廢言,新政府這四個目標都是對的事情,但若是把這些當成「抗中大補丸」,還是不ok的。

台灣與韓國印尼柬埔寨緬甸國會議員友好協會成立大會 新南向政策辦公室主任黃志芳
台灣與韓國印尼柬埔寨緬甸國會議員友好協會成立大會 新南向政策辦公室主任黃志芳

過度依賴美日一方面有被吃死死的可能,於是美豬進口與漁權我方都得全面撤守。另一方面美日要是與大陸關係變好,台灣就會在國際社會難以立足。上月底日本外相才訪問北京,甘願接受大陸外長王毅對他相當不客氣的講話態度。若是安倍內閣民調繼續掉,焉知哪一天日本政府不會撤守,不願意繼續當民進黨後盾?新南向政策同樣也有同樣的問題,東南亞國家擁有與大陸修好的選擇權,蔡英文任期少則四年多則八年,下一任總統甚至還有可能依舊是民進黨籍,仰仗他國間關係不好謀生存是不保險的。

企圖以東協觀光客彌補陸客減少損失,也並不實際。以日本為案例,2014年大陸替日本貢獻了約241萬觀光客,是日本第三大外籍觀光客來源國。而在十大裡面東協國家有三個,第六名的泰國66萬人次,第七名的馬來西亞25萬人次,第九名的新加坡23萬人次,三國加起來連大陸觀光客的一半都不到 。論對日本經濟的挹注度,東南亞觀光客實力遠不如陸客,我國能對東南亞觀光客寄予太大期望嘛?恐怕不行。

關於提升內需與投資,李世光的想法也流於一廂情願。舉例來說,他認為政府可從太陽能產業著手,目前已與農委會在跨部會協調的框架下盤點出一萬公頃土地,進行太陽能的試煉場域,提升台灣太陽光電廠商的產品效率,估算將有百億投資且有固定回收,「可以很快推動起來」。但低油價國際大環境下,經濟部敢把能有「固定回收」說得這麼篤定?政務委員張景森之前都需要以老百姓身分衝經濟部,努力阻止馬政府調降電價,避免台灣再生能源轉型不順。翻譯成白話文就是低電價可能害新政府準備進行的再生能源計畫虧錢,張景森的行為恰好是新政府對內需產業自信心不夠的最好證明。

太陽能發電(取自台電網站)
太陽能發電(取自台電網站)

雞蛋確實不應只放中國大陸這一個籃子,但也不要太阿莎力貶低這個籃子,彷彿它可有可無都沒差,這會是更負責任的治國表現,也會是民進黨長長久久獲人民信賴的基石。

*作者為台北市民

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