《穆勒報告》完整版不給看!司法部長巴爾被控藐視國會 川普搬總統特權搭救:聯邦官員不必理國會要求

2019年05月09日 12:00 風傳媒

美國總統川普引發的「通俄門」醜聞經過特別檢察官穆勒費時2年調查後,結果由司法部長巴爾公布,而聯邦眾議院要求巴爾提交完全未經刪減的《穆勒報告》,但遭巴爾拒絕,因此眾院司法委員會8日表決,認定巴爾藐視國會,但川普則在表決前夕稱,聯邦政府官員享有行政特權,不用被立法和司法機關傳喚問話,掀起美國行政、立法、司法三權混戰。

眾院司委會控藐視國會 司法部:政治動機

「我們正處於憲政危機」,眾院司法委員會主席納德勒(Jerrold Nadler)強調,「我們不只是針對穆勒(Robert Mueller)的調查報告,但我們確實要有管道取得《穆勒報告》......我們是捍衛國會職權,作為一個獨立機關,必須讓總統,任何一位總統負責任」。眾院司法委員會最後以24票贊成、16票反對通過決議,認定巴爾(William Barr)藐視國會。

行政特權:美國總統川普(AP)
行政特權:美國總統川普(AP)

巴爾1日出席聯邦參議院司法委員會的聽證會,原訂2日出席眾院司法委員會的聽證會,但民主黨有意讓具有律師身分的眾議員詢問巴爾,導致巴爾拒絕出席聽證會。美國司法部發言人庫佩克(Kerri Kupec)發布聲明稱,針對巴爾藐視國會的決議是「政治動機且毫無必要」,「很遺憾地,納德勒主席的行為提早結束協商過程,迫使總統動用行政特權(executive privilege)來維持現狀」。

白宮發言人:眾院司委會濫權

庫佩克強調:「沒有任何人,包括納德勒和眾院司法委員會,都不能讓司法部破壞法規。」美國白宮發言人桑德思(Sarah Sanders)坦言,川普決定主張擁有行政特權,就是對眾院司法委員會表決做出直接回應,「面對納德勒主席公然濫用職權,且司法部長(巴爾)提出要求,總統(川普)別無選擇,言明聯邦政府官員享有行政特權」,這也是川普就任總統以來,首度動用行政特權。

行政特權是國會和聯邦法院處理特定案件,想要傳喚與事件相關的聯邦政府官員問話時,總統和聯邦政府官員有權拒絕,而美國憲法也沒有明文,國會和聯邦法院是否有權傳喚相關的聯邦政府官員問話,也未詳述是否有權拒絕,不過在前總統尼克森(Richard Nixon)引發的「水門案」中,聯邦最高法院裁決官員不得行使行政特權而隱瞞刑事訴訟的證據,但由法院傳喚,而非國會。

行政特權:美國聯邦眾議院司法委員會主席納德勒(AP)
行政特權:美國聯邦眾議院司法委員會主席納德勒(AP)

川普動用行政特權 影響穆勒聽證有限

巴爾8日致函給川普,尋求行政特權保護,且在信中直言,並非所有人證物證都享有行政特權,最終須由聯邦法院做出裁決。聯邦眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)8日表示,川普的行為已是「自我彈劾」,但她仍堅持立場,在2020年大選前不會對川普發動彈劾。《彭博社》則引述司法部官員說法指出,儘管川普使用行政特權,也無法影響穆勒到國會進行聽證。

不過該名官員也說,穆勒雖能出席聽證會,但可能受到限制,無法直接回答問題,只能對特定部分做出回應。納德勒則坦言,對穆勒到眾院進行聽證沒有信心,「川普會想辦法阻止他(穆勒)出席聽證會」。目前還不清楚川普動用行政特權的影響範圍,而民主黨有意傳喚《穆勒報告》中提及的相關人士進行聽證,部分民主黨人憂心,川普此舉可能阻擋傳喚問話。

眾院情報委員會也要資料 參院傳喚川普長子聽證

眾院司法委員會不是唯一遭川普政府阻擋調查的單位,眾院情報委員會要求司法部提交完整《穆勒報告》和相關證據,包括穆勒調查期間的反諜報和外國情報內容。眾院情報委員會強調,委員會監督情報機關,有權調閱敏感機密資料。該委員會主席席夫(Adam Schiff)說,「法律站在我們這一邊」,並要求司法部5月15日以前提交資料。

另外,《華盛頓郵報》指出,共和黨佔多數的聯邦參議院情報委員會仍繼續進行調查,且已傳喚川普長子小唐納德(Donald Trump Jr.)出席聽證會,據消息人士透露,很可能是進行閉門聽證會。小唐納德被揭露2016年總統大選期間,曾與俄羅斯律師維塞尼茨卡雅(Natalia Veselnitskaya)會面,以獲得當時川普的競選對手、民主黨總統候選人希拉蕊(Hillary Clinton)的黑資料。

小唐納德2018年曾出席參院司法委員會聽證會,強調川普並不知道他與維塞尼茨卡雅會面的事,但參院同年5月16日公布聽證內容,顯示川普集團法務長賈登(Alan Garten)曾與會面牽線人格德史東(Rob Goldstone)聯繫,而小唐納德還說,此事被踢爆後,不清楚川普是否直接介入,民主黨國會議員則認為,小唐納德當時在聽證會的說詞有所隱瞞。

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