施威全觀點:被栽贓、抹紅的自經區

2019年05月10日 06:50 風傳媒
前新北市長朱立倫(中)的「台灣更好,立倫行腳」行動6日前往澎湖。對於外界關心的自經區議題,朱立倫表示,自經區是國民黨的共同政見,不只要先有一個自由經濟示範區,將來更要推動到全台灣。(朱立倫辦公室提供)

前新北市長朱立倫(中)的「台灣更好,立倫行腳」行動6日前往澎湖。對於外界關心的自經區議題,朱立倫表示,自經區是國民黨的共同政見,不只要先有一個自由經濟示範區,將來更要推動到全台灣。(朱立倫辦公室提供)

朱立倫和國民黨籍的縣市長主張推動自經區,引來時代力量與民進黨高聲反對,批評的話語裡盡是栽贓與抹紅。

時代力量主席說自經區是「一國兩制經濟示範區」,這個政治標籤觸目驚心,但中共的一國兩制,兩制指的是社會主義制度與資本主義制度,與自經區何關?一個國家針對特定產業有不同的規定,處處可見,英國、新加坡、澳洲和香港都有金融監理沙盒制度,臺灣也在前年立法通過監理沙盒條例,還是民進黨立委主導的,這些都是一個國家裡有兩種制度的具體例子,難道都是時代力量指控的『一國兩制』?時代力量要假掰也該碜入三分知識,政治標籤不要讓人一戳就破。

農委會陳吉仲主委批評自經區,更是惡意拿張飛打岳飛。他說『自經區將開放中國830項農產品,絕對害死臺灣農業』。身為農委會主委應該曉得,李登輝總統執政時開放936項大陸農產品來臺,陳水扁總統則開放479項中國大陸農產品來臺,剩下的830項農產品,馬英九總統執政一項也沒開放。要開放或不開放,與自經區是兩件事。

蔡英文總統反對,理由是自經區『把「中國貨」在「自經區」轉一手,變成「臺灣貨」』、『不能讓「臺灣貨」和「中國貨」分不清楚』。這是假議題,蔡總統炒作假新聞。因為,一:所謂中國貨洗成臺灣貨的疑慮,不是自經區造成的。二:這題目,上一個世紀早處理了。

只要是國際貿易,不管有沒有自經區,都要面臨原產地議題。曾經臺灣商人報關時拿大陸茶冒充越南茶,然後拿假的『越南茶』號稱臺灣茶,賣給臺灣消費者與陸客,大陸貨洗成臺灣貨,這與自經區何關?

產地議題,1947年,關貿總協定便有相關規定,這規定年紀比蔡總統還大;1973年京都公約,也觸及了原產地規則;世界貿易組織(WTO)成立時,還設立了原產地規則委員會。什麼是MIT,什麼是MIC,世界各國早已規範的議題,臺灣加入WTO時擔任經濟議題談判者的蔡總統,不該佯裝稚嫩無知。

自經區不會讓臺灣一夕間轉骨變大人,自經區需要配套,推動自經區需要更細緻討論臺灣農業與傳產,但自經區不是民進黨與時代力量宣稱的毒藥。國際自由貿易協定專家吳福成談自經區最深刻,他日前撰文,擔憂臺灣正被全球三大區域經濟整合夾殺:『全球三大區域經濟整合,CPTPP、日歐EPA、RCEP,相繼登場,迄今臺灣仍無法參與這些巨型化自由貿易協定,已落得“Everyone but Taiwan”的窘境。』在全球化視角下看臺灣的自經區,從試點到擴大開放,是臺灣參與區域經濟整合的現實途徑。

吳福成指出了壯大臺灣的路徑圖,形勢艱辛,臺灣正被排擠;蔡總統與陳主委卻還拿假議題當栽贓的題材,面對臺灣前途,掌政者態度如此輕佻。

*作者為倫敦大學伯貝克法律學校博士。本文原刊《奔騰思潮》,授權轉載。

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