觀點投書:「一台各表」下的兩岸的善意與互不信任

2016年06月07日 06:20 風傳媒
立法委員李貴敏、蔡正元、羅淑蕾及前立法委員邱毅於國民黨團召開「九二共識一中各表,外媒皆知小英不知」記者會。(顏麟宇攝)

立法委員李貴敏、蔡正元、羅淑蕾及前立法委員邱毅於國民黨團召開「九二共識一中各表,外媒皆知小英不知」記者會。(顏麟宇攝)

這次WHA(世界衛生組織大會),首次參與的民進黨政府的衛福部長在演講中,隻字未提台灣,僅以中華台北自稱。對比過去幾年,國民黨政府的衛福部長及衛生署長都曾提到台灣,與中華台北名稱混用,以彰顯所謂主權。所以,此次民進黨內閣林奏延部長的演講稿,更被批為自我矮化,還不如國民黨愛台灣。其實,仔細來看,則是民進黨政府在中國大陸政府對其不信任的情況下,釋放出的善意。對於中國大陸政府和台灣的國民黨和民進黨,「台灣」有著不同的意義,所以各自口中講出的台灣,有其不同含義,更體現著兩岸相互的善意或不信任。

時代力量立委林昶佐代表黨團參與WHA大會,並與台灣記者連線。(取自林昶佐臉書).JPG
時代力量立委林昶佐代表黨團參與WHA大會,並與台灣記者連線。(取自林昶佐臉書).JPG

「台灣」一詞在兩岸不同人的心裡具有不同含義,並賦予了其眾多政治意義,已經超出了其地理名稱的單純,在此筆者仿效「一中各表」,將它賦名為「一台各表」。「一台各表」源於對台灣政治地位和主權定位的不同理解和政見,同樣也基於此,持有不同政見的人所稱之「台灣」也會被推定為具有與其政見相同的政治意涵。譬如,台灣少數獨派口中之「台灣」,基於其台灣獨立之立場,「台灣」一詞會被賦予成「台灣國」之意; 而中國大陸政府口中之「台灣」,基於其「九二共識」和「一個中國的原則」,「台灣」一詞又會被賦予成「台灣是中國的一部分」甚至是「台灣是中國的一個省」之意。所以,相同的「台灣」,但出自不同政治傾向者之口,其內涵也會發生變化。

因為中國大陸政府本來就對有著台獨黨綱的民進黨不信任,再加上蔡英文總統並沒有承認「九二共識」,連其中頗具模糊空間的「一中各表」也是用「中華民國憲法」和「兩岸人民關係條例」做擋箭牌,所以甚至民進黨政府所稱之「台灣」也對大陸具有挑釁性。因為在不認同「九二共識」之一中原則下,甚至連國民黨政府之「一中各表」這種語言模糊的藝術也懶得運用的情況下,民進黨政府內閣官員所稱之「台灣」會被理解成台灣有其獨立性、主權性之虞,這也是中國大陸政府所不可接受的。這與國民黨政府在「九二共識、一中各表」的原則下的台灣,有著顯著不同的含義。在「九二共識、一中各表」下,「台灣」可以理解成「中國台灣地區」,而中國的含義則可以被國民黨政府表述成「中華民國」,而這點中國大陸應該也是接受並且至少是默許的。所以,基於中國大陸政府對國民黨的信任,國民黨政府官員可以暢所欲言講「台灣」數次,也不會激怒中國大陸;然而,因為中國大陸政府對民進黨的不信任,所以這次民進黨政府只能透過只提「中華台北」來向大陸釋放善意,最起碼是不想激怒大陸而丟失下次參與國際事務的機會。

20160523-世界衛生大會(WHA)23日在瑞士日內瓦正式登場。(取自蔡適應臉書)
世界衛生大會(WHA)五月23日在瑞士日內瓦正式登場。(取自蔡適應臉書)

當然,隨著台灣內部民意的趨同,「一台各表」在執政的民進黨和在野的國民黨之中的含義也趨同。蔡英文執政下的民進黨政府,以「中華民國」包裝其「台灣」之內涵,營造「中華民國是台灣」的意義,比如閣揆林全賦予了新的表述方法「中華民國台灣」。而在野的國民黨,依然高舉其「中華民國」大旗,但是其內涵也逐漸傾向成「中華民國在台灣」,既是其黨派理念的殘留,也是向現狀和民意的妥協。所以,深究台灣兩黨對「台灣」含義的理解,其實已無較大不同。

中華統一促進黨的計程車司機們25日下午至民進黨中央,向總統蔡英文呼籲「要九二共識,要增加陸客,要維持生計」。(顏麟宇攝)
中華統一促進黨的計程車司機們25日下午至民進黨中央,向總統蔡英文呼籲「要九二共識,要增加陸客,要維持生計」。(顏麟宇攝)

既然台灣的國民兩黨對「台灣」含義的理解已無較大不同,那對「九二共識」這個通關口令的承認與否,其實已變成了形式化。在兩黨政治下,已被國民黨視為其兩岸政策理念的「九二共識」,民進黨是必須否認的,已彰顯其不同。與其說是理念的不同,不如說是民進黨為了反對而反對所造成的不同。蔡英文現在對「九二共識」的不承認,也給其接下來的執政預備了籌碼,以備在重大問題上可以與大陸交換。所以說,在「一中各表」下,國民黨政府佔了口舌的便宜,使得台灣從大陸賺取了經濟利益;在「一台各表」下,大陸對民進黨政府的不信任,也正是有了這種不信任和較低的期待值,讓民進黨政府要挾大陸的籌碼增值,可以使得台灣從大陸賺取政治紅利。

所以,基於國民兩黨的「一台各表」,國民黨和民進黨,一個唱白臉、一個唱黑臉,一個為台灣賺取經濟利益、一個為台灣尋求政治紅利。而對於中國大陸政府,它並不喜歡國民黨,也比並不討厭民進黨,而是喜歡某一個政黨永續執政。因為政黨輪替下的「一台各表」,使得大陸的「九二共識」難以不變應萬變。

*作者為來自中國大陸的年輕人

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