解密台灣》全台反同版圖大揭密!投下挺同婚這一票,有多少立委賭上政治生命?

2019年05月22日 08:30 風傳媒
同婚專法審查當天一度大雨傾盆,所幸最後仍迎來彩虹,但那些面對選區壓力仍力挺同婚的立委能否在明年選戰中倖存,仍是未知數。圖為立法院外挺同群眾。(資料照,陳品佑攝)

同婚專法審查當天一度大雨傾盆,所幸最後仍迎來彩虹,但那些面對選區壓力仍力挺同婚的立委能否在明年選戰中倖存,仍是未知數。圖為立法院外挺同群眾。(資料照,陳品佑攝)

喧騰、紛擾多時的同性婚姻專法終於塵埃落定,台灣成為亞洲首個同性伴侶可合法「登記結婚」的國家,在保障人權邁進一大步!

不過,在同志朋友歡慶5月24日走名正言順「結婚」的同時,部分區域立委、尤其是民進黨立委恐怕是賭上自己的政治生命,才換來人權、自由、平等的保障。

20190517-同婚專法三讀通過,立院外群眾歡呼。(陳品佑攝)
2019年5月17日,同婚專法三讀通過,立院外群眾歡呼。(資料照,陳品佑攝)

其中,選區壓力甚鉅的高雄立委邱議瑩在投票當日一度哽咽說,「選舉是一時的,做立委沒什麼了不起,不做立委也沒什麼了不起。」對她而言,對人權、自由的堅持更為重要。

究竟,理想及選票現實孰輕孰重?面對反同的765萬民意浪潮,有哪些區域立委受制選票壓力選擇「多數民意」,又有哪些立委不怕落選,在最後一刻選擇了站在歷史、價值的一方?《風傳媒》建置一套數據系統,觀察去年公投各區投票意向,並套入2020年區域立委選區範圍,藉此分析立委投票依歸為何。

本系統採用的「支持強度」,其數值落於1至-1之間,當該選區的支持強度為1時,代表該區民意全數支持該議題;反之,支持強度為-1時,表示民意全數反對;而支持強度為0,則指正反兩方者人數各半。

反同程度由北向南遞增 連江、金門「最反同」

經由初步檢視,可發現全台「反同」程度,一如預料由北向南遞增,而離島包括連江縣、金門縣可謂「最反同」的縣市;倘若再以各縣市分析,以軍公教人口、眷村較為密集的行政區,反同的強度愈高。

如以去年公投第12案(以專法保障同性經營共同生活)為例,全台平均支持強度為0.22(註:解讀上,數值愈高愈反同),反同強度最強的離島如連江縣、金門縣支持強度分別為0.30、0.29,可視為「高標」。

20190521-SMG0035-同婚專法公投意向地圖_全台
 

回顧同婚專法審查當天,在表決關鍵的允許同性二人「向戶政機關辦理結婚登記」時,國民黨連江立委陳雪生投下反對票、民進黨澎湖立委楊曜則技術性缺席投票,不願表態。

最反同和最不反同的選區在這裡…

在台灣本島部分,支持強度最低(解釋上,相對不反同)落在民進黨台北市立委吳思瑤(台北市第一選區)、何志偉(台北市第二選區)以及新北市三重立委余天(新北市第三選區)的選區,三區的支持強度都是0.17,可看成「低標」。

20190521-SMG0035-同婚專法公投意向地圖_台北
 

 

20190521-SMG0035-同婚專法公投意向地圖_新北市
 

至於本島反同程度最高落在高雄市左營楠梓(第三選區)、民進黨立委劉世芳選區。該區眷村人口多、屬於國民黨鐵票區,投票意向偏藍,支持強度為0.29,已逼近離島。而在高雄市鳳山區(第八選區)、民進黨立委許智傑之選區也不遑多讓,支持強度為0.28,因該區為傳統高雄縣政府所在地,軍公教人口具有一定比例。

20190521-SMG0035-同婚專法公投意向地圖_高雄市
 

因此,在當天表決「登記結婚」條文時,劉世芳及許智傑做出不同選擇,劉投下了贊成票,許「缺席投票」,方便向選區民眾交代。

選區壓力大 部分立委選擇技術性缺席投票

如果單就台北市來看,全部8個立委選區中,以替下一代幸福聯盟提出「公投第12案施行法」、反同色彩最鮮明的國民黨立委賴士葆的中正文山區(第八選區)的支持強度最高為0.21,賴也投下反對票,並無意外。

在新北市也有相同情況,在藍營票倉的中和、永和、新店等選區,支持強度為0.23,高於全台平均。而選區所屬立委民進黨江永昌(第八選區)、國民黨羅明才(第十一選區)技術性缺席,國民黨林德福(第九選區)則投反對票。

反同團體去年公投前頻頻上街頭抗議,公投後又透過管道遊說立委。(郭晉瑋攝)
反同團體去年公投前頻上街頭抗議,公投後又透過管道遊說立委,在選區強大的壓力下,也有立委投不下支持同婚專法這一票。(資料照,郭晉瑋攝)

軍公教、眷村選民真的反同嗎?

針對軍公教、眷村選民是否「反同」程度偏高,黨政人士分析,去年公投「政黨動員」因素高,且上述選民投票行為模式偏「保守」,不光是同婚議題,只要是反對民進黨能源、反空污均有同樣情況;正確解讀應為「保守」而非純「反同」,數字不代表真正傾向。

根據數據,台灣本島愈往南走,公投第12案的支持強度、反同程度愈高,例如台南市全立委選區數字都高於全台平均,數值落在0.23至0.26之間;高雄市亦然,數值間距落在0.24至0.29間,綠委在投票前夕頻喊「中南部壓力大」,所言不虛。

20190521-SMG0035-同婚專法公投意向地圖_台南
 

因此,在表決「結婚登記」時台南市立委葉宜津、陳亭妃、有教會背景的高雄市立委趙天麟,以及上述的許智傑都「技術性缺席投票」,反同色彩鮮明的林岱樺則投下反對;而台南的林俊憲、王定宇、郭國文投下贊成,高雄的李昆澤、賴瑞隆、邱志偉、及上述劉世芳、邱議瑩也力挺同婚。

另外,在「總統故鄉」屏東縣,兩立委選區的支持強度為0.23,高於全台平均,但鍾佳濱、莊瑞雄都投下贊成票;而原住民人口占一定比例的花東地區,支持強度分別為0.24、0.26,反同趨勢高。不過,力挺同婚的花蓮立委蕭美琴投下贊成,具教會信仰的台東立委劉櫂豪則技術性缺席。

20190521-SMG0035-同婚專法公投意向地圖_花蓮
 

 

20190521-SMG0035-同婚專法公投意向地圖_台東
 

如民進黨團總召柯建銘所言,同性婚姻專法牽動的不止政治,亦涉及道德價值、宗教自由,以及立委選舉;但「我們必須向憲法低頭」,沒有人民、政府、政治人物包括總統可以站在憲法對立面,他強調請反同者包容、了解,但「台灣不應該再製造對立,長夜將盡,我們共同迎向未來。」

同婚紛擾暫且落幕,反同陣營勢必再度「揭竿而起」,以多數民意進逼蔡英文政府,選擇共同承擔、共同負責的民進黨立委們,在明年立委選戰可否倖存、延續國會多數,各界矚目。

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