新新聞》詹宏志重批中華郵政招標案,蘇揆出手救蔡政府威信

2019年05月23日 18:00 風傳媒
詹宏志為了自己及公司的名譽親上火線,重批政府。(顏麟宇攝)

詹宏志為了自己及公司的名譽親上火線,重批政府。(顏麟宇攝)

在中華郵政總經理陳憲着於五月十四日被撤換後,網家(PChome)集團董事長詹宏志當天晚上隨即針對中華郵政物流園區招標案爭議,發表「我的失望與我的憤怒:交通部與行政院不要做愚蠢的事」聲明,其中「上層有力人士」之說,引起不少媒體與網民的怒火,許多人一面倒地批評行政院;而資策會執行長卓政宏更在第一時間怒批:「嫌去年十一月輸得不夠多!」

蔡政府原已低迷的民氣再度受創

十五日,詹宏志再度發表了聲明「他們都欠我一個道歉:駁斥沒常識又信口開河的立委發言」,為整件爭議又加了把火。眼看民進黨內總統初選及明年總統大選在即,且中華郵政工會也蠢蠢欲動、揚言罷工,行政院與交通部不得不趕緊出來滅火。

在行政院與交通部重新檢視招標過程與文件後,行政院宣布確定由PChome得標,並責成中華郵政迅速與PChom訂約。但因中華郵政董事長魏健宏未善盡督導之責,導致招標文件的設計上有疏漏,行政院也要求魏健宏下台負責。

「詹宏志怒轟『喬事蟑螂』有效!PChome可望租下十五單位」,《蘋果新聞網》用這樣的一個標題來為中華郵政物流園區招標案爭議下註解。事實上,這恐怕也是多數人對於整件事情的見解。一位曾與中華郵政打過交道、略知內情的房地產人士表示:「好好一個中華郵政物流園區招標案發展成這個樣子,對蔡政府真的有點傷!」

老實說,以詹宏志的社會地位、形象及媒體關係,當他以懷疑的態度提出「有力人士」之說,卻又未指名道姓時,配合台灣社會近期瀰漫著一股不滿民進黨的氛圍,行政院與交通部早已陷入「有理說不清」的困境。

正因為如此,儘管行政院秘書長李孟諺再三強調:「中華郵政在招標文件設計以及相關招標過程有疏漏,並未規定每家業者承租單元的上限,以至於無法達到原有的政策目標。」但對多數對政府充滿不信任感的民眾而言,這聽起來有點像是推託之詞。

天佑佳龍,有力人士呼之欲出?

屋漏偏逢連夜雨,十六日陳憲着被拔官後,首度公開面對媒體,一番「在政治力的介入方面能夠減少,大家可以關心但是不要超越,這一次就是有這些問題,形成了我們整個在處理中華郵政物流園區問題的作業上,造成了非常大的困擾」的相關談話,更是讓整個案子鬼影幢幢。

儘管陳憲着事後又說:「我不想有疏失,不想有違法,才會有一些民意代表或上級長官對我不滿意吧!這一點我是猜測的。」但這一記回馬槍似乎已經重創民進黨相關立委及交通部長林佳龍。尤其是陳憲着在退出交通部群組前,最後又留下一句「天佑佳龍」,更讓「有力人士」呼之欲出!

行政院的說法真的是推託之詞嗎?交通部及立法委員接受廠商的陳情,進而要求中華郵政與PChome協調,真的是喬事蟑螂嗎?或許從中華郵政二○一八年九月委託安侯建業(KPMG)聯合會計師事務所的「A7郵政物流園區」專案報告書,以及一九年元月「中華郵政物流園區物流中心公開招租案」的招商文件相關內容可略知一二。

根據A7郵政物流園區專案報告書所載,中華郵政期望將A7郵政物流園區經營為「物流公用服務平台」。此外,在招商文件中也提到:「中華郵政為業務轉型發展及配合政府施政目標,於桃園市龜山區規畫建置現代化郵政物流園區,以現代化物流中心為核心,整合商流、物流、金流及資訊流功能,有效連結整合我國都市消費物流、區域轉運物流及國際運籌物流。」顯而易見,A7郵政物流園區被賦予某些政策使命。

民進黨立委、被詹宏志點名「欠PChome一個道歉」的林俊憲說,當初魏健宏帶著中華郵政的幹部來立法院拜會,尋求支持時,他就曾提醒魏健宏必須注意這個案子的公益性,要避免招標的單位全部被一家廠商拿走。沒想到開標後,竟然真的發生這樣的情況。如果連李孟諺都說這個招標有疏漏,立委在接受樂購商城(蝦皮)、神腦陳情後,找相關人員來進行瞭解,這樣行之有年、藍綠都做的事,也有問題嗎?

招標規範有畫地自限之嫌

就投資面來看,根據詹宏志的說法,物流中心每個月租金約三千萬元,十五年期租金至少是五十三億元(另有媒體報導每年租金約三.三一億元)。而據媒體報導,該智慧物流中心約斥資九十八.三億元,其中土地約四十三.八億元,建造成本約五十四.五億元,投資回收所需年限約二十八年,較一般商用不動產二十年的回收年限略長一點,顯示A7郵政物流園區租金或多或少帶些政策補貼的味道。

20190516-中華郵政總經理陳憲着16日召開記者會說明原委。(蔡親傑攝)
陳憲着(前)被退休後槓上交通部。(蔡親傑攝)

林俊憲表示,就他的瞭解,林佳龍就任交通部長後,針對A7郵政物流園區的案子,曾在開標前提醒陳憲着,務必要達成物流公用服務平台的政策任務;但實際開標後,結果卻是大出林佳龍的意外,由一家廠商全拿。市場傳言,林佳龍對於中華郵政招標文件設計的疏漏相當不滿,兩個月前就曾向蘇貞昌反映此事,並以不適任理由建議撤換陳憲着。

蘇貞昌為何當下未馬上接受林佳龍的建議,而是拖了兩個月,外界不得而知;但從林佳龍繼被前交通部觀光局副局長陳淑慧於臉書怒批「噁心」,又與陳憲着槓上來看,林佳龍的馭下之術顯然有待加強。

中華郵政為何於招標文件中未規定每家業者承租單元的上限,導致發生爭議?陳憲着解釋,第一個原因,當時考慮到,萬一啟動招標後,沒有商家來怎麼辦?或是商家來得少,只來租三或五個單位怎麼辦?十個單元、八個單元是不是就要空置了?第二個原因,如果限制太嚴,導致大型電商或物流業者無法進來,又該怎麼辦?

陳憲着的話雖不無道理,但某方面也意味著,中華郵政有畫地自限的嫌疑。一位房地產相關業者表示,一五年,中華郵政開始著手研議物流園區的案子時,當時內部的評估報告就傾向與單一的業者合作,如此成本效益方能最佳化。

在招標爭議發生後,據瞭解,在交通部要求下,中華郵政曾二、三度發函PChome,公開與PChome協調,希望PChome能讓出一些倉儲空間給同樣符合資格標的業者,但PChome基於本身的經營策略考量,始終不願意讓步。事實上,擁有一個空間充裕、具自動化設施、交通又便利的物流倉儲,對電商業者而言,是相當重要的一件事。因此,擁有富邦集團資源奧援的富邦媒體,早在一五年便選擇自己買地蓋大型物流中心。

民進黨長期的爆料文化反噬?

PChome旗下商店街的營運,曾因蝦皮免運補助而搞到灰頭土臉,最後下櫃。如今蝦皮也積極規畫進攻PChome的核心業務B2C,PChome在合法取得標案的情況下,哪有不防堵的道理?

回過頭來看,這一切或許都是民進黨長期的爆料文化反噬。若非有「知情人士」打著弊案的名義向《蘋果新聞網》爆料,並影射陳憲着與PChome之間的關係,導致詹宏志為了自己及公司的名譽必須親上火線,重批蘇貞昌及林佳龍,這一切也不會泛政治化。弄巧成拙,這大概是爆料者始料未及的。

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