新新聞》柯P拆違建不給力?北市頂加房價鹹魚翻身

2019年05月25日 13:00 風傳媒
柯市長曾放話要追殺違建,但短短幾年頂樓房價竟又鹹魚翻身!(林瑞慶攝)

柯市長曾放話要追殺違建,但短短幾年頂樓房價竟又鹹魚翻身!(林瑞慶攝)

台北市長柯文哲曾經撂下狠話要處理違建問題,並痛斥「違建是國恥」,導致公寓頂樓與頂樓加蓋淪為房市「票房毒藥」,一度乏人問津。

當柯市長放話,大家都以為公寓頂樓與頂樓加蓋「死定了」的時候,誰又能想到才短短幾年,台北市公寓頂樓房價竟然又鹹魚翻身!

頂樓交易單價創四年來新高

根據台灣房屋智庫統計,台北市四、五層樓公寓頂樓戶交易狀況,二○一五年起每坪單價多在四十四.五萬至四十六萬元之間盤整,但一八年單價卻一舉勁揚至四十八.四萬元,較一七年大漲約八.六%,創下一五年來近四年新高紀錄。

公寓頂樓與柯文哲追殺違建有什麼關係呢?其實公寓頂樓與違建問題息息相關,因為老公寓頂樓加蓋是個極為普遍的現象,頂樓加蓋在坊間俗稱「頂加」。

在實務上,頂加因為沒有權狀,鮮少單獨買賣,通常是依附著頂樓一同買賣,買公寓頂樓幾乎等同買頂加。頂樓買賣時,雖然權狀登記不會計入頂加違建坪數,只會登記頂樓面積,但頂加依然要算錢。一般而言,頂加每坪價格大約是房價的三分之一。

一五年到一七年間,台北市發生多起頂加違建火災,奪走數條人命。當時柯市長發下豪語要追殺違建,他說:「北市頂樓加蓋一定拆除!」又宣稱:「要拿掉陳水扁時代的『違建特赦令』,持續追擊違建,包括舊有的既存違建。」

在柯文哲的宣示之下,台北市老公寓頂樓物件淪為票房毒藥,房價不僅殺到地板上,而且還沒什麼人要買,交易量急凍,市場一片淒風苦雨。

公寓頂加價格與執法決心成反比

屋比房屋比價平台創辦人葉國華說:「過去幾年多起住宅違建大火引起民眾的高度關注,地方政府展現積極的違建拆除行動,頂樓加蓋自然是明顯的目標。雖然空間大的頂加住宅常讓人感到划算,但若面臨拆除的下場,不但需要負擔拆除成本,過去賺到的空間也將化為烏有,得不償失。」

確實,購買公寓頂加會有被拆除的風險。根據台北市建管處公布的數據,去年違建拆除建數達六二一一件,不僅較一七年暴增逾六成,更創下○八年以來新高紀錄,顯示市府已對違建「痛下殺手」。

但令人費解的是,北市去年違建拆除件數達到高峰,但為何公寓頂樓房價卻大漲?

「台北市長柯文哲幾度宣示對於公寓頂加的取締決心,確實讓公寓頂樓物件交易量銳減。」台灣房屋智庫發言人張旭嵐分析,不過因為近年買氣回升,且買盤以自住族群為主,多半挑選屋齡相對較新、屋況較好的公寓物件,因此平均單價有回升的跡象。

但另有房市專家認為:「公寓頂樓價格往往與執法決心成反比,官方拆違建的決心愈強,頂樓價格愈低;官方若有鬆懈,則頂樓房價就會回升。」

市民變守法,違建查報件數柯最少 

專家指出,去年違建拆除件數雖然飆高,但看拆違建這檔事只看一年並不準。於是我們統計陳水扁以降各個台北市長任期內拆除件數,發現數據相當有趣。

各任台北市長違建拆除件數統計
各任台北市長違建拆除件數統計

一、陳水扁市長任內雖然祭出「違建特赦令」,放過早年的既存違建而備受批評,但其任內共拆除高達二萬七千餘件違建,僅次於馬英九第二任。

二、放話要追殺違建的柯文哲,第一任任期內僅拆除一萬八千多件違建,拆除件數竟創下最低紀錄,「說得比做得多」,完全比不上前面幾任市長。

從台北市建管處公布的資料來看,柯文哲喊話是「高高舉起」,但在拆除違建時似乎「輕輕落下」。此前台北市議員王世堅曾批評柯文哲做事是「講一畚箕,做嘸一湯匙」,好像有幾分道理。

不過,也有人提出不同看法。《住展》雜誌企研室經理何世昌說:「柯市長放話不能說沒用,因為如果看違建查報件數,可以發現柯文哲第一任內查報件數最少,意味著違法蓋違建的市民變少了。新增違建減少,可能是被市長喊話嚇到,以為一蓋就會被拆。另外也跟市民普遍更守法有關。」

數據是死的,解讀是活的。同一套數據,當然可以有不同解讀。但唯一不變的是,柯文哲只要一天當市長,就必須面對各界的檢驗,過去所說的話到底有沒有實現,時間將會逐一來證明。

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