國際風電組織又傳遭中國打壓?GWO網站會員國籍成「中國台灣」 外交部抗議未果

2019年05月25日 08:00 風傳媒
台灣力推離岸風電,而建立訓練標準的世界風能組織(Global Wind Organization, GWO)傳出在學員資料登錄頁面,竟將台灣標示為「中國台灣」。對此,外交部已提出抗議,但GWO至今卻仍未進行更正。(資料照,行政院)

台灣力推離岸風電,而建立訓練標準的世界風能組織(Global Wind Organization, GWO)傳出在學員資料登錄頁面,竟將台灣標示為「中國台灣」。對此,外交部已提出抗議,但GWO至今卻仍未進行更正。(資料照,行政院)

台灣致力發展離岸風電,力拚成為亞太樞紐,如今卻也傳出遭中國打壓?有民眾向行政院投訴,指建立離岸風機工程人員安全訓練標準的世界風能組織(Global Wind Organization, GWO),在學員資料登錄頁面,竟將台灣標示為「中國台灣」。據了解,外交部已向GWO抗議、要求更正,未料對方指是採國際標準組織(ISO)所列的國家代碼稱呼台灣,卻又坦言有受中國會員壓力;《風傳媒》向GWO求證,GWO連絡窗口則否認相關說法,表示只是採國際標準、沒有中國會員施壓。

GWO是一個由多家風電業者共同成立的組織,會員包括沃旭(Orsted)、GE、西門子歌美颯(Siemens Gamesa)及菱重維特斯(MHI Vestas)等,主要功能是為離岸風電人力訓練建立安全及技術培訓標準。目前GWO的訓練及認證普遍為全球離岸風電業界所接受,不少企業更會要求員工需接受GWO的訓練、才可參與風場的海上工程。

去年港務公司、台船、台電、台英風電、中鋼及上緯合資在台中港成立「台灣風能訓練公司」,也主打獨家引進GWO的課程及師資,讓風電人才能在台灣接受符合國際標準的訓練。

然而,今年2月卻有民眾發現,在GWO登錄學員訓練資料的網站(WINDA)中,會員的國籍選項裡台灣竟被列為「中國台灣」(Taiwan, Province of China),因此向行政院投訴。

「中國設有委員會」 GWO坦言承受極大壓力

據了解,外交部接到投訴後,透過代表處向位在丹麥的GWO提出更正要求。而GWO先稱是採取與聯合國及國際標準組織(ISO)一致的方法稱呼台灣,後卻又坦言無法幫台灣改名,是因為GWO在中國設有分區委員會、受到中方「極大壓力」所致。後續外交部雖多次向GWO連繫更正事宜,GWO卻仍未進行更正。

台灣風能訓練公司今年3月也發現台灣名稱在登錄網站中遭矮化,主動向GWO反應。知情官員表示,經過台灣風能訓練公司培訓、取得證書的學員,證書上國籍確定會標示為「Taiwan」,但學員網站登錄系統中的國籍尚未更名,目前也已透過歐商向GWO反映此事,但至今未有確切結論。

GWO的中國企業會員,包括金風科技、上海電氣、遠景能源等。

 20190524-世界風能組織( GWO),由國際多家風電業者共同成立,包含如沃旭(Orsted)、西門子歌美颯(Siemens Gamesa)等大廠,其中中國則有上海電氣等會員。 (取自世界風能組織網站)
世界風能組織( GWO),由國際多家風電業者共同成立,包含如沃旭(Orsted)、西門子歌美颯(Siemens Gamesa)等大廠;其中,中國則有上海電氣等會員。 (取自世界風能組織網站)

強調採ISO標準為實務考量 GWO:無政治因素

《風傳媒》透過信件向GWO求證此事,GWO回應,GWO支持台灣的風電產業,同時尊重個人及政府對國籍名稱的敏感性,為了與國際標準接軌,登錄系統是採用ISO3166標準中的國家代碼列出國名,而ISO標準中即註明為中國台灣。GWO也已向台灣官員說明此事。

至於是否因受中國會員壓力而無法幫台灣「正名」,GWO也否認,表示從未與中國會員討論國名問題,資料庫建置時也還沒有中國會員加入。GWO強調,採用ISO標準純粹是實務技術考量,沒有政治因素。

ISO加註「中國」 外交部多年來持續要求正名

ISO為了方便各種不同軟體及資料庫交流,制訂3166標準代碼、也就是國家及所屬機構代碼,其中台灣的代碼是「TW」或「TWN」或「158」,但ISO又在說明欄中加註「Taiwan, Province of China」,導致台灣在各種組織常被稱為中國台灣。多年來外交系統持續要求對方更正代碼說明,但皆未獲正面回應。

國際標準組織(ISO)制訂3166標準代碼,其中台灣代碼為「TW」或「TWN」或「158」,但ISO又在後加註「Taiwan, Province of China」。(取自ISO網站)
國際標準組織(ISO)制訂3166標準代碼,其中台灣代碼為「TW」或「TWN」或「158」,但ISO又在後加註「Taiwan, Province of China」。(取自ISO網站)

外交部發言人李憲章表示,許多政府及民間組織都以聯合國及ISO標準代碼為理由,以不合理的方式稱呼台灣,形同臣服於中國壓力。他表示,駐外館處都將正名一事當作優先工作,會定期與相關組織連繫、要求對方正視台灣在國際上遭中國打壓的事實,接下來也會持續追蹤後續狀況。

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