雙子星案》經濟部駁回南海發展投資:雖非中資但仍影響國安 會一併檢討陽信案

2019年06月26日 18:59 風傳媒
經濟部以國安疑慮為由,在今(26)日駁回南海控股投資雙子星案,圖為南海控股主席于品海。(資料照片,甘岱民攝)

經濟部以國安疑慮為由,在今(26)日駁回南海控股投資雙子星案,圖為南海控股主席于品海。(資料照片,甘岱民攝)

經濟部以國安疑慮為由,在今(26)日駁回南海發展投資雙子星案。經濟部投審會在會後說明,駁回理由是考量開發地點涉及國安,但投資人與中國大陸市場淵源及關聯極深,有受大陸掌控的疑慮。至於南海究竟是不是中資,投審會副執秘楊淑玲表示,沒有認定南海發展為大陸地區投資人,但只要是對國安有不利影響的投資案,經部還是可禁止投資。

2018年底香港商南海發展與馬來西亞商馬頓聯手、以600億台幣拿下台北雙子星大樓招標案,但南海發展的中國背景也遭外界關注。律師賴中強及經濟民主連合多次指出,南海發展母公司南海控股主席于品海與中國政府過從甚密,三大營收來源在中國都是特許行業,推測中國政府對於南海集團應有高度影響力。經部赴立院報告時,也有立委質疑南海發展股權已全數質押給中資港商「中國數碼」,形同實質遭中資掌控。

投審會:南海控股經營團隊多為大陸人,註冊國家也是中國

今日投審會決議以國安疑慮為由,駁回南海發展及馬來西亞商馬頓的投資申請。楊淑玲說明,南海控股經營團隊多是由大陸人負責決策,大部分的業務及員工都位在中國,註冊國家也是中國,顯示公司很容易受大陸政策及人民影響。

楊淑玲說,今日審查中,許多委員最大的疑慮,都是大陸方高度參與南海控股的營運決策,以往投資案若有類似狀況、本來也就會加以考量,最終也沒有委員贊成通過此案。她表示,若業者不同意行政機關處分,可依法提出訴願。

至於南海發展究竟是否為中資?楊淑玲則說,目前在法規上並未認定南海發展為大陸地區投資人,但即便是以外國人投資案提出審查,只要對國安有不利影響,投審會依《外國人投資條例》還是可禁止投資。

由於南海控股曾於2016年投資國內陽信銀行,楊淑玲也指出,接下來會「一併檢討」陽信案。她說,當時南海控股的經營結構與現在不同,此次經過雙子星案審查,接下來也會針對陽信案重新檢視是否有國安疑慮,如投審會討論後認定有影響,可事後廢止南海發展的投資許可。

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