孫慶餘專欄:國民黨還要不要中華民國?

2019年07月01日 07:10 風傳媒
國民黨總統初選「國政願景電視發表會」。(國民黨文傳會提供)

國民黨總統初選「國政願景電視發表會」。(國民黨文傳會提供)

國民黨總統初選發表會陸續登場,其中批判蔡政府部分,見仁見智,是政黨競爭常態;但談到主題「國政願景」,卻用力不深,首場即被自家人楊志良轟為「完全沒接地氣」。更嚴重的是,他們稱民進黨的台灣主體讑是「去中國化」、稱蔡英文不接受九二共識是「挑釁中共」,但他們的中華民國定位經得起檢驗嗎?他們不以台灣為主體、為目的,一旦他們當政,中華民國不會淪為中華人民共和國附屬品嗎?

兩蔣時代台灣的中華民國不是目的,而是「反攻大陸,統一中國」的跳板,也就是手段;一黨獨裁的國民黨死守「中華民國一中」定位,否定中華人民共和國的主權及治權。這種大中國式「中華民國一中」,只有歷史意義,為中共未建國前中華民國憲法所規定,也是蔣家遷台後的虛構認定,一九四九年後就毫無現實意義。

現實是:中華民國已在台灣,海峽對岸是中華人民共和國。而九〇年代中華民國經過多次憲法增修及民主實踐,國家已由獨裁者主權變人民主權,也就是「中華民國第二共和」。主權在民的國家不可能還是和中華人民共和國主權重疊的「夢幻國家」—大中國式「中華民國一中」。憲法增修條文也已將台灣等同中華民國自由地區,條文中「全國不分區代表」的「全國」,僅限於台澎金馬及海外台僑。

誠然,李登輝當政前期,由於他是國民大會選出,繼承兩蔣,他當時在黨國體制下推出的國統綱領,也是主張以和平、民主方式「統一中國」,在國家統一之前則進行兩岸「良性交流互動」,以促進雙方瞭解與尊重,「冀望中共當局亦能實事求是,降低敵意,以務實的態度,在理性、和平、對等互惠原則下,解決各項有關問題」。

但國會全面改選及總統民選後,情況不同了,「中華民國第二共和」必須符合主權在民原則。所以李登輝在其民選任期主張「中華民國台灣」(中華民國台灣化),之後更提出兩岸「特殊兩國論」,也就是兩岸都強調「一中」,但實際是「特殊兩國」,不是「一國」。(因此,「兩岸一中」可以各自表述,「兩岸一國」則專指中華人民共和國,不能各自表述,所有的「一國兩制」地區都必須在中華人民共和國轄下。)

日本產經新聞連載「李登輝秘錄」,談及當年楊尚昆對兩岸密使承諾不會攻打台灣,大標是:「飛彈打來,別慌啊」(產經新聞網站截圖)
日本產經新聞連載「李登輝秘錄」,談及當年楊尚昆對兩岸密使承諾不會攻打台灣,大標是:「飛彈打來,別慌啊」(產經新聞網站截圖)

「特殊兩國論」是符合現狀的描述,也是對之前國民黨否定中華人民共和國主權及治權的修正,讓新的「中華民國一中」提法具備「兩岸主權治權分立」現實性。儘管許多國民黨人反對李登輝的「特殊兩國論」,但經過幾次總統民選及政黨再輪替,他們也開始紛紛要求中共正視及尊重中華民國的「存在事實」。更遑論阿扁當政後還廢除了國統綱領,落實兩岸主權治權都不重疊的「現狀」。

遺憾的是,阿扁藉廢除國統綱領否定兩岸主權重疊,馬英九上台後又宣稱「中華民國主權及於大陸」,而且承認兩岸主權重疊。一個法學專家竟然罔顧主權的「終極性」及「不可透入性」,意圖與中共「主權共享」,這等於接受中共「兩岸同屬一中」提法,脫離「兩岸各屬一中」現狀,變相鼔勵中共干涉台灣內政及以宗主國自居。甚至不妨說,中共會把九二共識改成「兩岸同屬一中」,進而否定「一中各表」,並對台灣重推「一國兩制」,都是馬英九的「兩岸主權重疊論」招來的。

越來越相對弱勢的台灣不自量力,主張與「強權崛起」且堅持併吞台灣的中共「主權重疊」,無異放棄主權、「自招兼併」。不幸的是,不只馬英九漠視憲法增修條文對中華民國憲法的修正,國民黨這次總統初選候選人同樣重蹈馬覆轍,把蔡政府不接受九二共識及抗議中共打壓斥為「挑釁中共」,而無一語及於中共否定「一中各表」、禁提「中華民國」四字,以及在世界各處封殺台灣及中華民國。中共這些作為已使九二共識失去意義,也使兩岸「良性互動交流」失去立足點。國民黨候選人們不規勸中共而只罵蔡政府,對正在維護國家主權及尊嚴的蔡政府公平嗎?對中華民國有好處嗎?

更過分的是,還有國民黨總統候選人罵美國賣給台灣武器是「爛裝備」,要台灣轉向中國買(他們是忘了中共正被東西方各國視為「國安威脅」?還是故意討好中共?);或說台灣應在美中之間保持「中立」,以免兩頭大象吵架,台灣被踩到;或說台灣只是美國「棋子」,使用價值消失就會被拋棄(以上二者明顯是在離間美台關係);或說憲法是「一國兩區」(台灣區及大陸區),中華民國主權既及於大陸,中華人民共和國主權也及於台灣。這些說法不只比馬英九更落伍、更不食人間煙火,而且依據未被中共作廢及被台灣民選政府修正前的「原始」中華民國憲法立論,連外蒙都「應該是我們的」!

20190627-總統蔡英文27日出席國軍2019年下半年陸海空軍將官晉任典禮。(蘇仲泓攝)
總統蔡英文維持國家尊嚴。圖為蔡英文出席國軍2019年下半年陸海空軍將官晉任典禮。(蘇仲泓攝)

在「大陸中華民國」滅亡後才出生的道地台灣人,竟會「不接地氣」到疏離台灣,稱中華民國「台灣主體論」是「去中國化」,沈醉在虛構的「夢幻國家」中,這不是黨國教育遺毒太深,就是「漢人學得胡兒語(認同中共),站在城頭罵漢人」!他們全然不顧,自認是「中國人」的台灣人早已剩下不到10%!而近日香港大學民意研究計劃公布港人身分認同調查,有53%自認是香港人,比例創一九九七香港回歸以來新高!自認是中國人的則只有11%,也創下九七以來新低!

人民、領土、政府、主權是國家成立的四要素。其中主權尤其重要,它是一國之內最高(終極)權威,在一塊特定領土上只有一個國家(政府)擁有主權,不容其他國家干預或共享主權,也不可能與他國(例如中華民國與中華人民共和國之間)主權重疊。

摩根索的《國際政治學》說得好,主權既是一國之內最高權威,它就意指主權國是獨立的,尊重他國獨立性是國際法及國與國間的必要規則,「國家應受制於國際法,但並不從屬於其他國家。」「當一個國家被置於另一國家下,後者可在該國行使主權或干涉該國行政、立法、司法時,這個國家即喪失了它的主權,或失去了主權的不可透入性,成為自己領土名義上、表面上的主權者。」香港人之「反送中」及將此事訴諸國際社會,根本原因就是為了維護港人日益縮減的主權、自由及法治!

國民黨前總統及本屆總統候選人主張「兩岸主權重疊」及「一國兩區」,反對民進黨的中華民國「台灣主體論」。這都是在放棄中華民國主權,製造或屈從中共的「兩岸一國」「兩岸同屬一中」。捍衛中華民國主權成了民進黨的事。這使得關心中華民國存亡的人不得不問:「國民黨還要不要中華民國?」

*作者為時事評論人

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資深政論家、專欄作家。 早年參與黨外及海外民主運動思想啓蒙多年,在海內外各大報刋撰寫甚多專欄。

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