張競觀點:面對大選,藍營海軍在那裡?

2019年07月09日 07:10 風傳媒
國民黨涉外關係幾乎斷線,綠營則全面舖建。圖為總統蔡英文接見僑社團體,盼借重僑社組織,踏實地推動外交工作。(總統府提供)

國民黨涉外關係幾乎斷線,綠營則全面舖建。圖為總統蔡英文接見僑社團體,盼借重僑社組織,踏實地推動外交工作。(總統府提供)

明年總統與立委選戰逐漸要展開序幕,去年九合一選舉,選民糾葛在網路宣傳戰與地方組織動員戰,因此創造出空軍與陸軍兩個比擬用語,但總統大選性質與地方選舉具有極大差異,在這場選戰中,各個陣營都必須思考運用海軍兵力來爭取優勢,但究竟什麼是選戰海軍呢?

以臺灣本身在全球經濟地位與科技實力,再加上位於地緣戰略關鍵要域,面對世局變化,凡是涉及政治權力與對外政策趨向之選戰,所有相關境外勢力必然都須以「攻者所必取,守者所必固」態度,運用各種方式來塑造選後對其有利態勢。所以選戰中針對境外相關對象目標,主要是這些境外勢力,籌組適當編組加以應對,其實是項不容忽視重點所在,這種編組就是選戰中所應當建立之「海軍」。

所謂境外相關對象目標,基本上應當包括盟邦、大陸以及僑社成員,再加上在大陸工作就學或旅居之臺商、臺生與鄉親;儘管這些對象目標未見得是具有真正有效投票權,但是在整個選戰中,諸多論述都會與其相關,而且在重要時刻,其所能影響選票流向,絕對不能夠輕視。

誠然有些對象目標與其具有正面互動關係,未見得能夠對選戰票房有利,但若是與其交惡,這些對象目標還是具有成事不足敗事有餘能力。特別是從去年九合一選戰中,某些境外勢力運用其曾擔任過駐臺外交人員,赤裸裸地公開支持特定陣營,就可以看出其得失心極高,引此才會如此積極介入。同樣僑社與在大陸旅居人士積極應和臺灣地方選戰,其實就可看出,若是不重視選戰海軍,基本上就是毫無戰略眼光。

20190501-郭台銘於臉書放上參訪白宮的照片,圖中可見他全程戴著的印有中華民國與美國國旗的帽子。(取自郭台銘臉書)
郭台銘能進白宮,國民黨却沒有涉外管道。圖為郭台銘於臉書放上參訪白宮的照片,圖中可見他全程戴著的印有中華民國與美國國旗的帽子。(取自郭台銘臉書)

選戰海軍除須積極對外投射武力,不論是親自前往海外或大陸,與對象目標直接溝通接觸之兵力投射外,更必須策劃出完整論述說帖,透過各種社交軟體與通聯管道進行火力投射,充分發揮選戰海軍之攻勢作為。除此之外,隨著選戰逐漸升溫,境外勢力都會派遣選舉觀察團,或是運用各種關係前來試水、探溫與測風,此時就必須有系統地加以接待與溝通,此乃選戰海軍在基地防禦上必須採取之守勢作為,否則重要盟友或是大陸涉臺機構,在重要時間節點上來扯後腿,保證是會產生嚴重損傷。

僑社與旅居大陸社團更是選戰海軍必須積極經營目標對象,特別是其多半都具有投票權,如何加以組織與動員,在關鍵時刻發揮影響作用,這亦是選戰海軍必須要配置專業兵力,加以經營重點對象。特別是此等目標對象多半都是好惡分明,如何能夠適切安撫與爭取,讓其在無法獲得其心目中總統候選人後,仍然願意返鄉投下支持立委,這更是對於選戰海軍重大考驗。

眾所皆知從2016年總統與立委選戰慘敗後,藍營疏於經營對外關係,政策論述缺乏系統,迴避參加諸多能夠與友邦溝通聯繫之年度會議,因此變成在國外談起政策一路挨打,其實是咎由自取。目前藍營仍仰賴卸任官員、民代與學者,以打游擊方式毫無計畫地投入對外遊說闡述政策,其實更是讓人看起來是黔驢技窮困獸之鬥。

特別是在如此艱難環境下,許多黨國外交大老與涉陸先進仍在排資論輩,運用其過往人脈做為經營未來重返執政獲得權位資本,甚至還有先行卡位佔缺,專門報喜不報憂外行作法,更是讓藍營顯現出家道中落敗象已露。特別是對大陸與僑社,諸多相互傾軋攻訐,在領導者前面以其人際網路作為獲取政治資源本錢,更是讓人痛心。

高雄市長韓國瑜在美國哈佛大學演講。(高雄市政府提供)
高雄市長韓國瑜當選後,即赴美哈佛大學演講並會僑社。(高雄市政府提供)

許多外籍與大陸學者經常會與藍綠不同陣營年輕涉外世代往來,但明顯對於綠營經營對陸與涉外關係少年兵團比較親善,對於藍營有志政黨外交與大陸研究年輕朋友多半隨便應付,筆者發現此種態度親疏差別後,曾經加以詢問為何如此?

外籍與大陸學者坦白指出,藍營世代交替管道早就卡死,綠營童子軍往往有機會成為政治暴發戶,在執政後被選任在高層身旁處理國際與大陸事務,因此必須加以交好,因為可以精準掌握綠營執政政策取向。反過來說,藍營年輕世代被外交老臣與大陸研究權威牢牢壓死,根本就無機會親近核心,因此毫無發展潛力,所以其交往意願就相對較低。

藍營若是要建構選戰海軍,務必思索是否還是要迷信老船長,還是放手讓年輕水手去闖闖?翻來覆去都是這些老面孔,嫻熟於國際事務與大陸關係之年輕世代又無機會接近核心,就不要埋怨綠營可以拿得出口譯哥,藍營只能拿得出LKK!

涉外的海洋是年輕人事業戰場,假若用來用去都是門生故舊與世家子弟,都不願意針對新秀加以拔擢,讓這些年輕世代透過選戰來展現長才,難怪藍營在選戰中,在海戰中處於如此劣勢;請藍營好好思考,沒有年輕世代就沒有未來,到底藍營還在怕輸到那個地步呢?

*作者為中華戰略學會研究員

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