觀點迴響:總統出訪為國拚外交,譏笑搏版面是外行話

2019年07月12日 05:30 風傳媒
2019年7月11日,蔡英文總統「自由民主永續之旅」啟程,出訪加勒比海四友邦(總統府)

2019年7月11日,蔡英文總統「自由民主永續之旅」啟程,出訪加勒比海四友邦(總統府)

想了一晚,決定在蔡英文總統出訪這天,還是公開回應徐勉生大使--《觀點投書:小英出訪為了拚連任》。我和徐大使有一面之緣,敬佩他在海地、安哥拉、塞內加爾等艱困地區為國家外交工作的付出,也很不捨他在2010年1月12日海地大地震被活埋重傷、長期需要回診的辛苦。但看了他這篇文章,真的好失望。尤其這兩段--『蔡英文總統本月11日出訪加勒比海友邦,表面上是去拚外交。其實主要目的還是為了明年總統選舉。…為了「護短」,小英不得不運用總統的特權,出訪友邦,過境美國。試圖為自己加分。』出訪友邦怎麼會是總統特權?憲法第三十五條明文寫著:「總統為國家元首,對外代表中華民國。」總統代表國家出訪友邦,天經地義,更是職責所在,怎麼會是特權?還是徐大使認為蔡總統過境美國是特權?但是,從台灣到加勒比海不過境美國,難道要像前總統陳水扁一樣,搞個迷航之旅亂亂飛嗎?

幾年前我在一場晚餐會上與徐大使剛好座位相鄰,因為同樣是歷史系的背景,雖然首次見面,但我們蠻多話題可聊,也聊到了海地大地震,那時他是我國駐海地大使,身陷倒塌的瓦礫土石堆,一度失聯。六、七小時後被救出,身受重傷。那晚餐會,他把長袖襯衫袖子往上捲,讓我看他手臂上滿滿的傷疤。他說那已是台大醫院微創美容定期診療的結果。最初的疤有多深,不難想像。正巧我也認識一位當年參與海地大地震救援的台灣醫師,他在現場看過徐大使傷勢,告訴我大使真的傷得很重,若是再晚一些獲救,後果難以想像。

此行是蔡總統任內第7次出訪,預計22日返國,將訪問海地、聖克里斯多福及尼維斯、聖文森及聖露西亞等四個加勒比海友邦國家,期間過境美國一共4晚。

徐大使這篇文章說,國民黨初選啟動、15日將公布民調結果,必然是眾人焦點,『小英留在國內無聲無息,不如出訪,帶走大批新聞記者,至少能搏些新聞版面。』徐大使歷經要職,相信也接待過許多訪問團,難道忘了政要互訪、特別是元首級的訪問,需要事先搓商?國民黨總統初選民調6月11日仍在討論,一個月內安排好總統出訪四友邦事宜,可能嗎?再退一萬步想,就算早就預估最晚七月中旬一定會做民調,蔡總統故意選在此時出訪,以搏媒體版面,更是外行話。蔡總統早就確定代表民進黨競選連任,不論國民黨候選人什麼時候出線,絕大多數媒體不會只有關注單一候選人,蔡總統的動向,不論她在國內或國外,不論是批評或讚揚,都會有鎂光燈。

徐大使投書還指出,『從陳水扁開始,民進黨總統玩弄「過境外交」樂此不疲。…正如川普所說「美國優先」。為了顧及中共立場,維持美、中貿易續談的良好氣氛,沒有同意小英過境華府,也沒有安排在國會演講。小英只好拿過境美國增加為四天,當作突破。』外交工作和許多事情一樣,都要靠著一點一滴累積,從過境天數增加,接待層級、維安禮遇提升,接下來希望過境政治象徵意義高的華府,安排國會演說等,從來不是一蹴可幾。相信徐大使過去在外交工作上,也有很多滴水穿石終於突破的經驗。如果這次蔡總統過境美國的規格較以往高,相信是外交團隊努力的結果,而不是玩弄過境外交。不論哪一個黨派的總統,代表國家出訪得到應有的禮遇,國人同感光榮,不因政黨立場而有差別。

對我來說,徐大使這篇投書比較大的價值,在於他指出『教廷與索羅門群島的外交關係岌岌可危。…萬一在選前與我斷交,小英除了「嗆中」之外,能有甚麼作為證明自己連任後,外交局面將一片大好?』,也許不只這兩國,相信每一個駐外大使都是戰戰兢兢。但我不認為有哪一個候選人當選總統之後,外交局面將一片大好。

*作者為媒體工作者

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在報社/電視台19年,2014年1月,大跳躍轉進社會福利機構,看見許多創傷復原的力量,是一段笑淚交織的路。2019年1月,因為貴人牽線重回媒體,是最愛卻始終無緣的廣播。2016年12月,莫名其妙開始路跑,2019年3月,在日本名古屋跑完初馬。跑步,讓困難不再那麼難,只要一直跑,就會到終點。

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