東南亞已成「毒梟遊樂場」!鐵腕掃毒也擋不了1.9兆毒品商機 產量破紀錄、價格創新低,安非他命市場爆炸成長

2019年07月19日 12:00 風傳媒

泰國邊防人員日前在清邁省執行勤務時,意外緝獲一個巨大「毒窟」:叢林深處的洞穴內,藏了超過500萬顆在東南亞相當流行、被稱為「瘋藥」的錠狀毒品「鴨霸」(Yaba),以及約145公斤的結晶甲基安非他命(俗稱冰毒)。邊境警察表示,這是他查獲過規模最大的毒品存量,但最令人難以置信的是,這批價值保守估計高達數千萬美元的毒品,居然完全無人看守。

查獲量屢破紀錄卻抓不勝抓

東南亞毒品問題猖獗,根據聯合國毒品暨犯罪辦公室(UNODC)18日發布的最新報告,東亞、東南亞、紐澳及孟加拉等地區的甲基安非他命(methamphetamine)市場規模高達每年300億美元(約新台幣9300億元)至610億美元(約新台幣1兆9000億元),10年內足足擴大了4倍之多。

美國有線電視新聞網(CNN)指出,東南亞正面臨全球最嚴重的毒品危機,由於毒販透過大量生產降低成本,即使當局查獲量屢破紀錄,對販毒集團而言卻無關痛癢,毒品繼續從泰、寮、緬邊境的金三角地區源源不絕湧向東南亞國家,再從東南亞轉賣至紐西蘭、澳洲等市場,與緬甸產地距離相當近的泰國更成為毒品貿易的最前線。

交通建設讓毒品走私暢行無阻

CNN指出,:緬甸撣邦(Shan State)在歷史上就是亞洲甚至全球主要的毒品產地,毒梟和軍閥過往靠著生產鴉片與海洛因賺取暴利,近年來則轉戰更有賺頭的合成毒品(如甲基安非他命)。當地鬆散的法規與邊境管制,有利於毒梟能進口化學原料製毒,也讓他們能輕易洗錢。

澳洲智庫戰略政策研究所(ASPI)前邊境安全計畫負責人柯恩(John Coyne)更指出,東南亞各國近年來大舉建設高速公路和聯外橋樑,原意是為了運送食品和服裝等產品,卻也讓毒品走私更加暢行無阻,連接中、寮、泰3國的昆曼公路即是一例。UNODC分析,種種因素使得東南亞地區成為全球「最大、最活躍」的甲基安非他命市場,光是在2018年,亞太各國就查獲了創紀錄的120噸甲基安非他命,其中泰國當局查獲超過5億顆毒品藥丸,佔了過半數量,寮國和馬來西亞的毒品查獲量也創下歷史新高。

UNODC在18日發布的報告中更指出,毒梟盡可能透過大量生產降低成本,鴨霸藥丸在東南亞地區的售價約為1.5美元(約合新台幣46元),降至歷史新低點,就和一瓶啤酒的價格差不多,低廉的價格也暗示了產量供應相當充足,並不受破紀錄的查獲量影響。另外,較高純度的甲基安非他命則會被運往紐、澳、日、韓等富裕國家,當地消費者樂意為毒品付出更多鈔票—2017年,1克冰毒在日本的售價為560美元(約合新台幣17000元),在南韓則為390美元(約合新台幣12000元)。

鐵腕執法也擋不了龐大商機

為了打擊毒品市場,菲律賓、斯里蘭卡、孟加拉政府發動血腥的「掃毒戰爭」,但即使已有數千人付出生命代價,還是無法遏止毒品貿易的猖獗,其餘國家則將加強邊境管制與海關檢查視為要務,泰國政府今年初也再次向毒品宣戰,在泰國北部的泰緬邊界嚴加查緝。不過上有政策、下有對策,毒販也發展出新路線,靠著綿延泰寮邊界的湄公河運毒,或改走西邊的北碧府(Kanchanaburi),逃過邊境檢查;從緬甸經寮國到越南,再走海路運到馬、菲、紐、澳,也是新興路線。

菲律賓掃毒:1名高中生疑遭警察濫權槍殺(AP)
菲律賓掃毒:1名高中生疑遭警察濫權槍殺(AP)

柯恩說,東南亞毒梟如今創造了一個毒品供過於求的新世界,當局緝獲的大量毒品只是他們做生意的必要成本;UNODC東南亞暨太平洋區域代表道格拉斯(Jeremy Douglas)也呼籲各國政府,搞清楚東南亞毒品問題的規模及嚴重性,否則情況還會繼續惡化。道格拉斯指出,犯罪組織正大肆在東南亞地區做生意,「更不用說某些地區儼然已成為他們的『遊樂場』」。

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