曼德拉光環不再!南非執政黨「非洲民族議會」地方選舉22年來首吞敗仗

2016年08月06日 19:44 風傳媒
南非總統祖馬醜聞纏身,他領導的執政黨「非洲民族會議」遭遇22年來首次挫敗。(美聯社)

南非總統祖馬醜聞纏身,他領導的執政黨「非洲民族會議」遭遇22年來首次挫敗。(美聯社)

南非地方議會選舉5日結果揭曉,由已故人權鬥士曼德拉(Nelson Mandela)創立的執政黨「非洲民族議會」(ANC),因為遲遲未能改善貧富不均與高失業率,加上總統祖馬(Jacob Zuma)深陷貪腐醜聞,遭遇到執政22年來首次挫敗。雖然ANC的全國得票率仍佔54%,但在南非3大城市都輸給反對黨「民主聯盟」(DA),是該黨執政以來第一次支持率未超過6成,也宣告南非自1994年開始「一黨獨大」的現象即將終結。

這屆南非地方選舉中,ANC在南非第一大城約翰尼斯堡(Johannesburg)、行政首都普勒托利亞(Pretoria)以及南部大城曼德拉灣(Nelson Mandela Bay)都以些微差距落後DA。這3大城市人口約8百萬,佔南非總人口數的1/7。

其中,曼德拉灣出過許多對抗種族隔離制度(Apartheid)的人權鬥士,而DA過去被視作專為中產階級(多為白人)服務,雖然ANC在這裡只以40%的得票率小輸給DA的46%,這場選舉仍給執政黨帶來一大警訊。

但ANC黨鞭馬任布(Jackson Mthembu)表現得頗為坦蕩,僅強調一切尊重民主投票結果,並表示ANC「需要仔細反省。」

經濟難回溫 人民寄望民主聯盟

DA這次受到人民青睞,主因是開普敦(Cape Town)其執政下,經濟頗有起色。南非經濟自2008年金融風暴後一直沒有好轉,不但失業率高達1/4,種族間的嚴重貧富差距也未能改善,南非人口8成以上為黑人,但企業與土地大多數仍把持在佔不到10%的白人手裡。

雖然DA曾因為黨內高層頌揚支持種族隔離的前總統波塔(P. W. Botha)而引發爭議,但2015年選出第一位黑人領袖麥馬內(Mmusi Maimane)之後,便一再強調要打造一個「不再分裂的南非社會」,這次競選也承諾將改善官僚作風、並開放更多投資進入以利創造就業機會。

一名投給DA的南非民眾,接受《衛報》(The Guadian)訪問時表示,「我們就給DA一個機會,看看他們的能耐。希望他們別讓我們失望。」不過這名受訪者特地要求匿名,他表示,在家鄉還是有很多人對ANC誓死效忠,擔心自己曝光後會承受過多責難眼光。

值得注意的是,南非極左派政黨「經濟自由鬥士」(Economic Freedom Fighters, EFF)在許多地區也獲得第三高票。EFF是前ANC知名人物馬勒瑪(Julius Malema)脫黨後組成,雖然得票數遠遠不及其他兩黨,但因為ANC和DA在各區鮮少獲得過半席次,勢必需要組成聯合政府,EEF也成為兩黨必爭的合作對象(kingmaker)。

人權鬥士成貪汙總統

南非總統祖馬近年不斷爆出醜聞。例如他曾以「維安」名義,浪擲2000萬美元(約新台幣6億4千萬元)大舉裝修自己的私人農莊,遭高等法院判700多項貪汙指控,政風機關也要求他必須繳回部分裝修經費。另外祖馬也身陷收賄疑雲。過去和曼德拉一起出生入死的鬥士形象,幾乎完全消失殆盡。連老家恩坎德拉(Nkandla)也不再挺他,這次選舉竟由第4大反對黨「祖魯因卡塔自由黨」(Inkatha Freedom Party, IFP)勝出。

DA發言人范丹默(Phumzile Van Damme)也忍不住在推特(Twitter)嘲諷這名貪汙總統,說:「祖馬要是回老家,會發現那裏由IFP掌控,而他去國會跟總統府工作時,都會發現自己身在DA掌控的城市。」

註:南非是世上唯一擁有3個首都的國家,分別為行政首都(中央政府所在地)普勒托利亞、司法首都(最高法院所在地)布隆泉(Bloemfontein)和立法首都(國會所在地)開普敦(Cape Town)。

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