弘安觀點:年金之火後 十問蔡政府

2016年09月13日 06:50 風傳媒
九三大遊行,第四縱隊陸軍官校校友會與退伍軍人遊行。(林惟崧攝)

九三大遊行,第四縱隊陸軍官校校友會與退伍軍人遊行。(林惟崧攝)

九三大遊行年金改革的一把火、燒出了對執政者傲慢、偏執、算計、無能的不良政府及不良官員的不信任,向總統蔡英文傳達極為強烈不滿的情緒宣洩出來。雖然平和落幕,但軍公教勞齊聚凱道怒吼,說明蔡政府治國無方、充滿算計,又不敢面對問題,執政缺乏信心,正在逐漸背離民心流失民意,實際上也是不信任蔡政府就任以來諸多政策不滿之導火線。

個人生平第一次走上街頭,參加了台灣民主發展以來,堪稱台灣民主最理性平和的一次大遊行之歷史盛會。當隊伍裡有人吶喊「忍無可忍,無需再忍」的獅吼聲音,讓我久久不能釋懷(見圖1至圖4)。曾幾何時,過去在國家風雨飄搖最艱困之六、七十年代,創造了台灣錢淹腳目的經濟奇蹟,而一生奉獻政府努力付出的軍公教,變成了年金改革的原罪。當(6)日年金改革委員會副召集人林萬億、發言人童振源召開緊急記者會回應的十問回答,依然不改蔡政府實問虛答的一貫作風,又是沒有針對問題對症下藥。仍然以選擇性的回應,不負責任推給前朝。

筆者決定提筆振呼,提出九三遊行後年金之火的省思,以十問「說好的」及十思「想想看」,來請教蔡想想政府,應具體回應人民的訴求。如果再漠視對待,人民積怨深化,一旦抗爭的能量繼續累積,可能更會激起更大的抗議風潮;若能真心回應基本訴求,或可化解山雨欲來的政治危機。

以下是十問蔡政府「說好的」!

第一問:說好的維持現狀呢?

國家的組成要素:領土、人民、主權。是誰在出賣國家主權,是誰背離了國家安全利益。對於南海主權的歷史事實不能伸張、太平島是我們的不能維護、沖之鳥礁日本強行扣押我國漁民不能保障。蔡政府競選時九二共識不否認1992年兩岸兩會會談歷史事實,但不承認九二共識。使得兩岸關係從而降至冰點,對岸只讀不回零互動。

從海基會董事長難產,不也說明蔡政府對於人選的困境。日前中國國台辦對田弘茂接掌海基會一事表示,兩岸要恢復商談機制須先確認「九二共識」基礎。可以預見的,中共持續對蔡政府已讀不回,這不是派田弘茂就能解決的;對於亞太經濟合作會議(APEC)領袖峰會將於11月20日在祕魯首都利馬登場。(7)日據報導蔡英文總統已邀請親民黨主席宋楚瑜擔任特使,雖然是一步好棋。但可惜的宋楚瑜已經錯失擔任兩岸和平最佳時機,且是被大陸看破手腳的過氣的政治人物,很顯然又遭到北京方面以非屬於「財經官員」或「企業界人士」否決。其歸根結底,還是一個「九二共識」。

第二問:說好的「謙卑、謙卑、再謙卑」?

整個立法院對於人民的民生、經濟法案關注,沒有優先迫切性。選後忙於算計,只在乎要打趴國民黨,針對性的不當黨產條例之強行通過;未經政策討論的年金改革預設立場,造成軍公教勞對立不信任政府;對原住民選擇性的道歉,只當作政府群體-閩南及漢人為主的祖先,就是蔡總統口中加害原住民的主要元兇,若一路清算下去,將國無寧日。日前發生的獨派大老喊話後,為討好少數基本教義派,又退縮回原點不能有所作為,說明蔡政府也只是「投機、投機、再投機」的政府。

20160811-總統蔡英文前往台東東河鄉都蘭部落,與阿美族原住民對談。(取自蔡英文臉書)
蔡英文總統前往台東東河鄉都蘭部落,與阿美族原住民對談。(取自蔡英文臉書)

第三問:說好的「溝通、溝通、再溝通」?

蔡政府整個執政團隊用人狹隘,有過多的不良政務官。上台後只想做權力分配、政治分贓,地方山頭忙於卡位戰。說是最會溝通的政府,對於治國政策,提不出任何可行的解決方案,只是一個原地打轉「放空」的政府,因為他從不去想應該要怎麼做,只要開會就好。

日前政務委員張景森:「與陸客做朋友說」;隨即引來童振源回應:「這不是政府的政策」。在互相打臉後,林全又改口稱:「外來的遊客都值得招待」。可以說整個執政團隊,上下溝通不足,横向連繫又不够,仍然在各自為政,沒有團隊紀律,可以說一日三變,重要政策成了「空話、空話、再空話」的政府。

第四問:說好的「共體時艱」?

所謂共體時艱,馬政府的教訓殷鑑不遠。若施政者的心態不改變,不能從國家整體利益的角度思考。當社會上普遍認為立委、政務官是18趴的最大肥猫。政務官退休制一改再改,林萬億說:「我就是受害者」。是問立委諸公是否應從自己優先響應減薪共體時艱;是問蔡英文不當領取的18趴,是否應率先響應優先捐出,以擴大退撫基金之來源。

蔡英文的富貴有錢人生活的公主病,讓人觀感是不能苦民所苦,遇到爭議事先行神隱。所以,便當吃不慣請專門廚師、客家莊大啖法國餐,與一般平民生活相距甚遠,是否也能共體時艱;而國會立委諸公出訪日本,不避嫌大發公家錢來招待親友團,圖利自己;三個月不到又更換總統安全座車,浮編預算不手軟……等等,諸般作為實在罄竹難書,又一言難盡,是否也能共體時艱。

第五問:說好的「轉型正義」?

民進黨搞的轉型正義只是「針對國民黨,避開原住民」,說白了就是清算國民黨,鬥爭軍公教,分化世代對立,它們的轉型也只是「選擇性的轉型正義」。民進黨整個從上到下處理轉型正義問題,更應要公平也要慎重。對於台灣各個階段的歷史,不同的族群有不同的感受,民進黨若是真的為了社會和諧,就應該面對過去歷史,各個時期所有不公不義的事情進行清查,並發佈嚴謹的調查報告,從而提出賠償及回復正義的措施。其假藉「轉型正義」之名行鬥爭之實,顯見未來亦將同樣會遭到人民力量的反撲。

20160908-不當黨產處理委員會主委顧立雄8日下午召開記者會。(顏麟宇攝)
不當黨產處理委員會主委顧立雄舉行記者會,逕自認定國民黨「不當黨產」上百億。(顏麟宇攝)

第六問:說好的最會解決問題的政府?

蔡英文選前與企業界會面時必說:「我們一定會是史上最會溝通的政府,我們的政府,會是解決問題的政府」。但言猶在耳,蔡英文上任至今,沒有解決任何問題。一個國家要有可長可久的規劃,才能回應社會的期待。但至今主要政策推行搖擺不定,被說成為髮夾彎。任由一群沒有實務經驗又不專業的執政團隊的作官樣文章。說好是最會溝通的政府,但在處理華航空服員罷工、國道收會員抗議的處理、只能用錢擺平,種下惡因。大家只要走上街頭、會吵就可以!只要上街頭就會得到解決。93之年金之火只是一個開端,接下來觀光產業自救上街,更多抗議團體也正在排隊等著上街。

第七問:說好的給年輕人加薪,創造更多的工作機會?

執政百日,經濟環境每下愈況,面對低薪環境及勞資爭議,陷在一例一休的爭論中,年輕人仍然找不到工作,失業率來到歷史新高已近8%,而蔡政府仍然束手無策,多次勞資協商都無結果。

所幸(8)日前好不容易在有二位資方代表(五位缺席)出席的情況下,宣布自明年起,時薪133元、月薪21009元,基本工資漲5%。為什麼大家沒有喜悅的心情,因為心知肚明,這只是蔡政府對民調下滑的權益之計。在不顧勞資權利的平衡,只是一面討好勞方,任由勞資裂痕擴大,無視工商團體訴求,絕非全民之福。笨蛋!問題在經濟。新政府苦思要拉抬支持率,急於討好勞團和環團,倒不如把經濟搞好。

20160908-勞動部8日召開基本工資審議委員會,並由勞動部長郭芳煜親自主持,勞方代表七人全員出席,資方代表僅出席兩位。(顏麟宇攝)
勞動部召開基本工資審議委員會,並由勞動部長郭芳煜親自主持,勞方代表七人全員出席,資方代表僅出席兩位。(顏麟宇攝)

第八問:說好的優先住宅、食安、醫療長照?

蔡政府五大社會安定計畫,包括「安心住宅計畫」、「食品安全計畫」、「社區照顧計畫」、「年金永續計畫」、「治安維護計畫」,只是動人樣本宣傳文章。而所做的確以爭議最大的年金改革相互批鬥,民進黨結合特定傳媒來鬥爭軍公教,最後被搞的灰頭土臉。而對說好的優先住宅、食安、醫療長照,確一籌莫展。

在安心住宅方面:8年內完成20萬戶還是空談,停留原地。誰讓年青人買不起房、低薪更嚴重;在食安問題方面:食安僅是所有國政問題之一小部分,可是至今仍拿出任何辦法解決,更無任何具體作為;在醫療長照方面:國家人口老化問題日益嚴重、年輕人負擔照顧比例增高;而「十年長照計畫2.0」沒有問題,事實上這是另一個政策未爆彈。當老年照顧問題越來越嚴重,人民對長照的需求就會越來越高,對於社會日益迫切的氛圍,而置若罔顧。

第九問:說好的執政目的不是為了輪流討好各方?

古人云:「討好所有人將討好沒半人」,這個道理蔡政府應該知道。檢視蔡政府就任百日以來,種種作為能否傾聽民意與討好民意的分野如何拿捏。有沒有過度討好民意?如果有,能否自我省察背後原因?而如果沒有,為何又給人這樣的印象?

討好特定對象,僅能治標不能治本,會吵有糖吃。最會溝通的政府,處理華航、國道收會員事件、只能用錢擺平,此惡例一開,現在已經沒完沒了。比起前幾任政府,蔡政府對民意的感受明顯較為敏感,雖然自信破表,但過於保守的結果,遇到一點點風吹草動就讓整個團隊震盪,往往代表自信心與安全感不足。

第十問:說好的要平衡各方利益,不會贏者全拿?

政治沒有獨贏,政治藝術是妥恊,只有平衡各方利益才能生存。可是說一套做一套,嘴巴說要平衡各方利益,不會一鍋端走。但在實際施政時,又是另一回事。國營事業的酬庸,只有利益分贓而已,急於把前朝任用的國營事業人員趕下台,獨厚民進黨支持者全盤拿走。執政團隊政府用人明顯是專業不足,用過多的不良政務官的結果,所有的政策主張都已經亂了套,找不出解決方案,造成全民「皆輸」的局面。

以下針對蔡想想政府的十個想一想說明,日前在大陸杭州召開的第 11 屆 20 國集團(G20)高峰會,全球聚焦振興經濟發展,中國視此盛會為展現其「一帶一路」倡議的良機。可是譏諷是台灣政府沒有人關心此一議題,全台媒體仍然在年金改革之火後各說各話爭論中,亦無人關注。當前蔡政府仍然深陷九二共識爭論漩渦中,糾結在年金改革、金融洗錢的風暴裡走不出來。因此,筆者提出「十思」提醒蔡想想政府,要能面對國際日益競爭環境變化,應儘早提出因應對策。另方面,蔡政府更應設法解決改善兩岸關係,以爭取兩岸進行政策對話協調的機會,給台灣人民一個生機。

*作者為前國防大學戰略講座,台灣師範大學教育碩士 / 國安戰略觀察

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