石之瑜專文:重啟冷戰 海峽中線兵家必爭

2016年10月13日 07:10 風傳媒
陸軍八輪裝甲車10日於中華民國105年國慶大會行經觀禮台。(顏麟宇攝)

陸軍八輪裝甲車10日於中華民國105年國慶大會行經觀禮台。(顏麟宇攝)

兩岸軍事緊張是否升高,與蔡總統是否表達善意,是兩回事。善意,就是不會當面撕破臉。而軍事,則是各自的準備。

蔡總統認為北京近來對台較強硬,於是,她與所領導的民進黨近來展現反中的抵抗意志,也較強硬,大陸官媒各界同樣再度強硬回應。其間,軍事話語開始流行,兩岸間正從冷和平進入冷戰,海峽中線的攻防遲早又成兵家必爭。

儘管兩岸關係不順,國內反中的學、官、媒策士盱衡時局,對台灣未來仍感樂觀滿意。

流行看法中可歸納出幾點,包括認為:

1. 軍事上近乎確認共軍無力佔台;

2. 台灣的飛彈防禦即將完竣;

3. 國人逐漸接受經濟必須陣痛轉型的必要性;

4. 美日對台安全私下堅定承諾;

5. 中共派系內鬥掣肘習近平;

6.大陸政治社會動盪日益加劇等。

另外,尚有耳熟能詳的中國崩潰論,通過李登輝的分析而已東山再起。是以,就職前聽到的地動山搖說實不足為懼。

相較於台北對兩岸軍事評估趨樂觀,北京也傳出要在「軍事領域」裡「打痛台獨」。雙方或許均無立即開戰意願,可是既然一方對自己憑藉國防進行抵抗有充分信心,另一方則要採取軍事制裁。

過去六個月的冷和平,至此幾乎一去不復返,轉而進入的是再冷戰,也就是軍事對峙,結盟圍堵的階段。

首當其衝是海峽中線,因海峽中線正是冷戰期間對峙分界所在。陳水扁期間,不只一次,解放軍機有意無意越過中線,對於所謂中線默契製造可動搖的印象。馬英九主政八年則未聞類似曖昧作為。

如今,除中間開闢一條走廊聯繫金馬外島,海峽中線形同台獨心目中的台灣國界,等於給解放軍無數否定國界的表演機會。

比直接飛越更有侵略性的,是政府宣示,北京可徹底否定存在中線默契,並以國軍拒絕守護中國領土為由,直接公告台灣海峽為解放軍巡航護土範圍。

一旦中線戰雲密佈,緊張隨之擴散,立即影響週邊民航,尤其是兩岸通航路徑,以及其他往返交流,導致班機大幅減航。即使這樣正中蔡政府下懷,順其發展為兩岸民間交流降溫,若導致民航裁員,勢必損及工會利害,另闢國內戰場。

蔡總統雖不斷重申善意,但其善意主要是不以台獨立場直接刺激北京,甚至為凸顯善意,可在總統身分以外如民進黨主席角色上,宣講台獨,以讓對岸體會,作為總統的她是已經如何在強力克制和自我壓抑。

隨著各種樂觀的軍事與國際形勢評估接踵而至,她可說已無懼於直接面對軍事緊張的挑戰,便在善意與警告間佻達自嬉。

無論如何,在軍事重新加入主導兩岸關係的議程之後,國安情治部門的發言權必大增,忠誠查核將受到更強關注,對盟國依賴與主權退讓的程度更為加劇。

回顧冷戰時期,兩岸軍事衝突可能性亦低,但軍事緊張不曾稍減,海峽中線的攻防首當其衝。至於如何因應中線挑戰,可能不是信任盟國的蔡總統需要自己處理的課題。

*作者為中山大學、台灣大學教授。

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