十九大前反腐力道不減 習近平遭遇地方軟抵抗

2016年10月25日 10:13 風傳媒
中共十八大政治局7位常委在北京人民大會堂會見新聞界(2012年11月15日)。(美國之音)

中共十八大政治局7位常委在北京人民大會堂會見新聞界(2012年11月15日)。(美國之音)

中國國家主席習近平本周將在中共高層的閉門會議上闡明,他的大面積反腐運動遠遠還未結束,明年秋季十九大權力重組前將持續收緊控制。

但分析人士指出,儘管習近平試圖加大他在黨內的影響力,他下重手的作法正引起反彈。

美國康奈爾大學中國政治專家安德魯・莫薩說:「習近平有非常多的事情想完成,但是他用以達成目標的手段相當嚴苛。」他說:「出現反彈只是時間早晚問題。」

星期一召開的中央委員會全體會議開幕式表明中國政治活動的高發季節來臨。這次會議簡短,為期僅有四天,但正值一次政治交接程序的開始,這次交接將在明年年底的中國共產黨第十九次全國代表大會(十九大)達到高潮。

在中共十八屆六中全會舉行地點北京京西賓館的入口處,警察和保安人員管制交通(2016年10月24日)。(美國之音)
在中共十八屆六中全會舉行地點北京京西賓館的入口處,警察和保安人員管制交通(2016年10月24日)。(美國之音)

習近平將在十九大上尋求連任,並設法指派他自己的人馬進入中央政治局常委。中央政治局為中國最高決策機構,七名常委裡有五名將因退休被替換。預計習近平和國務院總理李克強會留任,儘管他們的意見時而分歧。

政治評論人士、歷史學家章立凡表示,儘管沒有人敢公開挑戰習近平,「軟抵抗」依然不會消失。

章立凡說:「明年對習近平來說將是充滿挑戰的一年,他最關注的關鍵議題和事務是能否在十九大成功連任,以及能否鞏固其在黨內的核心權力,使他的集團能完全接管重要位置。」

強勢領導人

習近平被認為是自毛澤東以來,中國最強勢的領導人之一。習近平對提升中國的國際形象所作的努力,包括菲律賓最近的親中轉變,都讓習近平在國內贏得讚譽。

但他也面臨了巨大的問題。不同於過去的領導人們,他適逢二、三十年來中國首次經濟放緩的政治過渡期。分析人士說,他也沒有足夠的時間培養親信和鞏固自己的權力基礎。

資深中國政治分析人士林和立指出,許多本周參加會議的中常委來自習近平前任領導人胡錦濤和江澤民的派系。

林和立說:「他們對習近平為自己營造的個人崇拜,以及他非常積極地將權力集中到自己身上,感到相當驚恐。」林和立補充說,習近平在會上努力推行更嚴格的規範,可能造成兩邊派系的大反彈。

自從習近平2012年成為共產黨最高領導人後,他對公民、律師和網絡展開了鎮壓。他公佈了禁止黨員單獨會面或批評共產黨的規定,他的反腐運動更已讓一百多萬名黨員因為腐敗遭到懲處。

在北京的中國法院博物館,電子屏幕顯示被定罪的貪官,包括薄熙來和周永康(2016年1月12日)。(美國之音)
在北京的中國法院博物館,電子屏幕顯示被定罪的貪官,包括薄熙來和周永康(2016年1月12日)。(美國之音)

國營電視台在這星期的會議前播出了反腐運動的系列影片,強調了打擊的力度並盛讚習近平的努力。

香港科技大學政治學家崔大偉表示,這個在會前不久發行的系列影片的目的,是為了向大眾傳播一個信息,也就是讓人們在情感和理智上作好準備,對那些表現惡劣的人,共產黨會像以往一樣繼續「快刀」懲處。

崔大偉說:「這個信息總體上希望人們團結起來支持他(習近平)和下任中共黨代會,否則他會要每個人在電視上道歉。」

軟抵抗

儘管社會大眾一般相當支持當局為解決濫用權力和揮霍公款所作的努力,但太過激烈的手段使許多地方政府決定「不作為」。

章立凡說:「中央政府最擔憂的就是政府機關運作放緩,甚至停止運作。很多人認為不做事就不會犯錯,做得多錯得也多。」

除了地方政府之外,溫和的精英階層也感受到了壓力,並在社交媒體上宣洩他們的不滿。

中國人民大學教授、知名政治學家金燦榮近日在一篇網絡上廣為流傳的文章中寫道,習近平面臨全國範圍的「軟抵抗」,政治局勢緊張加劇,沒有任何緩解的跡象。他認為這正在對經濟產生影響。

金燦榮說:「中國經濟崛起靠兩個引擎,一個是市場,一個是地方政府。地方政府對過去30年發展功不可沒,現在至少一個引擎熄火了」

 

*本文原刊《美國之音》,原標題〈中共權力重組前 反腐運動持續進行〉。

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