「脫歐」預備!歐洲政商領袖警告 英國退出歐盟將「困難重重」

2017年01月19日 15:49 風傳媒
英國首相梅伊表態「硬脫歐」立場後,英鎊持續重挫。(美聯社)

英國首相梅伊表態「硬脫歐」立場後,英鎊持續重挫。(美聯社)

英國首相梅伊17日明確表示英國將正式退出歐盟及相關計畫,歐洲政治家和企業老闆紛紛警告,英國退出歐盟將「充滿困難」。歐盟主要政治人物指出,梅伊計畫英國能快速且乾淨地脫離歐盟,是過度樂觀的,一些企業家也表示,梅伊的演講將會讓英國就業陷入危險;另外,英國最高法院將在24日裁決,梅伊是否必須將「英國脫歐計畫」交由國會投票表決通過。

【延伸閱讀:英國首相梅伊宣布脫歐計畫:離開歐洲單一市場與關稅同盟,追求真正的全球化

英國「脫歐」爭議在先

針對梅伊(Theresa May)的計畫,在歐洲議會負責脫歐談判的首席談判官、比利時前總理伏思達(Guy Verhofstadt)質疑,英國不應該期望繼續「免費獲得」歐盟的客戶,並同時拒絕單一市場的其他必要元素,例如人員自由流動等。

根據英國《衛報》(The Guardian)報導,伏思達指出,梅伊告訴人民英國可以退出歐盟,又可自由選擇身為歐盟成員國的福利,卻不用接受相關義務,「這根本是一種錯覺!」伏思達表示,「我希望英國人可以從歐盟納稅人的角度體會,這是多麼不合理的要求!」伏思達認為,「脫歐」將是一個悲傷和疲倦的過程。

歐盟執委會主席容克直言,川普當選美國總統會影響美國與歐盟的關係(美聯社)
歐洲執委會主席、前盧森堡總理容克(美聯社)

歐洲執委會(European Commission)主席、前盧森堡總理容克(Jean-Claude Juncker)指出,根據梅伊的演講內容,他預計英國脫離歐盟後,狀況會「非常、非常艱難」,因為英國會被歐盟國家視為「外國」。容克表示,他曾和英國首相談過:「我們也希望能和英國公平交易,但所謂的『公平交易』,同時也必須對歐盟公平。」

財團企業準備從英國出走

日本豐田汽車(Toyota)董事長內山田竹志在聽完梅伊的演講後,接受《金融時報》(Financial Times)訪問時透露,豐田英國分公司僱用了3000多名員工,面對英國業務,他常反思「如何保持競爭力」。內山田竹志表示,「看到了英國首相的方向,現在就要和供應商一起思考,我們的公司要如何在英國生存。」

失去能「不受約束」進入歐盟單一市場的機會,金融行業也將面對更大的營運問題。英國匯豐集團(HSBC)董事長歐智華(Stuart Gulliver)證實,匯豐銀行準備從倫敦遷出約1000份工作,歐智華表示:「英國脫歐生效後,我們將在兩年內搬離。」

與此同時,瑞銀集團(UBS)也告訴英國《BBC》,由於梅伊的「英國計畫」,瑞銀也準備從倫敦遷出1000名勞工,移往歐洲大陸。

英國最高法院將裁定「脫歐計畫」

據歐盟規定,「脫歐」程序要由英國提出申請,啟動《里斯本條約》(Lisbon Treaty)第50條(Article 50),該條款規定了成員國退出歐盟之程序。代表歐盟成員國的歐洲理事會(European Council),則應在兩年之內和英國就關係變動達成協定,並提交歐洲議會批准。

但在啟動〈第50條〉、簽署英國脫歐之前,梅伊將會在24日得知英國最高法院的裁決,是否必須將「脫歐計畫」交由國會投票表決通過,並決定脫歐事務將由英國政府還是國會來主導;最高法院原先裁定政府必須先取得國會批准,才能展開脫歐程序。梅伊17日演講時也明確表示,「脫歐」計畫將公布給國會上下兩院。

英國首相梅伊17日發表脫歐計畫演說,表明將退出單一市場與關稅同盟。(美聯社)
英國首相梅伊17日發表脫歐計畫演說,表明將退出單一市場與關稅同盟。(美聯社)

脫歐事務大臣:英國不會完全擺脫歐盟的規則

「脫離歐盟事務大臣」、英國保守黨資深議員戴維斯(David Davis)表示,他非常堅定同意英國和歐盟的「離婚協議」,以及〈第50條〉所規定的兩年期限內展開新的貿易關係,戴維斯也承認,就算到了2021年,英國可能也不會完全擺脫歐盟的規則,有些事務甚至不會做出太多的變化,例如移民、邊界、監管等。

戴維斯表示,英國接受後續方案不會花太多時間,但戴維斯堅持:「英國人在歐洲旅行上的權利跟其他國家沒有差別,反之亦然,但在貨物進出口英國時可能會有新的海關制度。」

英國新任女首相梅伊上任,新設立「脫歐大臣」,交由脫歐大將戴維斯擔任。
英國新設立「脫歐大臣」,交由脫歐大將戴維斯擔任。

剩下的27個歐盟成員國將團結一致

德國總理梅克爾(Angela Merkel)稱許梅伊的「明確」聲明,但她與義大利總理真諦洛尼(Paolo Gentiloni)會談後,表示其餘歐盟成員國在英國脫歐談判上將形成聯合陣線。梅克爾強調,這個談判只有在〈第50條〉啟動後才能開始。

梅克爾表示,她並不擔心歐盟成員國無法團結,最重要的是,歐洲不會就讓自己分裂下去,會為了這個目標繼續緊密合作。而真諦洛尼也同意,剩下的27個會員國將會更團結,且與英國「相當友好」。

目前在瑞士達沃斯(Davos)舉辦的世界經濟論壇(World Economic Forum, WEF),許多企業領袖接受梅伊明確的脫歐計畫,也開始採取具體行動,準備面對單一市場以外的世界。至於未來的英國貿易,梅伊說她將利用「脫歐」,來加強和歐盟以外的貿易夥伴關係。對企業家而言可能聽起來相當樂觀,但梅伊同時也警告,如果全球化過程失去了民眾支持,就必須改革。

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