兩會觀察》208字透露的大陸對台政策底線思維和戰略定力

2017年03月06日 10:00 風傳媒
中國國務院總理李克強5日在十二屆全國人大五次會議發表政府工作報告(AP)

中國國務院總理李克強5日在十二屆全國人大五次會議發表政府工作報告(AP)

「我們要深入貫徹對台工作大政方針,堅持一個中國原則,維護『九二共識』共同政治基礎,維護國家主權和領土完整,維護兩岸關係和平發展和台海和平穩定。堅決反對和遏制『台獨』分裂活動,絕不允許任何人以任何形式、任何名義把臺灣從祖國分裂出去。要持續推進兩岸經濟社會融合發展,為臺灣同胞尤其是青年在大陸學習、就業、創業、生活提供更多便利。兩岸同胞要共擔民族大義,堅定不移推動祖國和平統一進程,共同創造所有中國人的幸福生活和美好明天。」─中國國務院總理李克強在《政府工作報告》

3月 5日,在全國人大惜字如金的政府工作報告中,國務院總理李克強用208個字來論述2017年對台工作,2016年、2015年對台工作分別用了156字和188字。從大陸兩會政府和政協的工作報告中可以看出,大陸今年對台政策堅持「反台獨更堅定」和「對臺灣同胞更親切」 兩個大方向,體現了底線思維和戰略定力。

強化底線思維,大陸對台政策的「硬」氣

與往年相比,今年大陸政府工作報告增加了「堅決反對和遏制『台獨』分裂活動,絕不允許任何人以任何形式、任何名義把臺灣從祖國分裂出去。」政協政協工作報告增列了「堅決反對任何形式的『台獨』分裂行徑」。

這些論述體現了大陸對台政策底線思維,即在堅持「九二共識」這一基石前提下,突出反對和遏制「台獨」分裂活動。對蔡英文當局去年來採取的「文化台獨」「教育台獨」等,大陸亦高度警惕,因此增加了「任何形式」四字,警告民進黨政府勿輕舉妄動。

在今年兩會上,代表委員也加大了反「台獨」的聲音。大陸政協委員、原南京軍區副司令王洪光中將在接受採訪時撂下「美在台部署薩德之日,就是我們解放臺灣之時」的狠話,引發熱議。

政協委員、解放軍海軍少將尹卓強調:「中國最大的安全威脅還是來自於臺灣問題,其主要隱患就是『台獨』分子掌權,掌權就很可能走向法理『台獨』,我們的底線很清楚,法理『台獨』就意味著戰爭。」

南京軍區前副司令王洪光中將3日接受媒體採訪(取自網路)
南京軍區前副司令王洪光中將3日接受媒體採訪說,「薩德入台之時,就是解放台灣之日」。(取自網路)

防範「台獨」紅線是帶電高壓線

《政府工作報告》明確表示:「堅持一個中國原則,維護『九二共識』共同政治基礎,維護國家主權和領土完整,維護兩岸關係和平發展和台海和平穩定。」但民進黨蔡英文當局上臺後,不認同「九二共識」這一兩岸關係和平發展基石的立場並沒有改變。儘管蔡英文一再強調「承諾不變、善意不變」,然而私下卻小動作不斷,大陸看在眼裡,已漸失去耐心。

尤其是蔡英文搞出「蔡普通話」,和川普政府眉來眼去,引起中國大陸的強力反擊,引發大陸網路一片「武統」之聲。大陸《環球時報》甚至喊出「必要時將臺灣黎巴嫩化」。今日大陸之實力早已讓其在應對「台獨」分裂活動時多了從容和淡定。在大陸的嚴正警告下,評普認識到「一中原則」這一中美關係基石的重要性,回歸了其之前「八位總統、十二個任期、前後四十五年」堅持的對華政策,這對蔡英文當局和「台獨」份子是不小心的打擊。今年兩會,大陸高分貝反「台獨」,既是警告台當局,也是告誡國際社會,不要拿「一中原則」與大陸做討價還價的籌碼。

臺灣軍方2015年公佈的「大陸軍力報告」,評估大陸將武力攻台的時機與選項, 包括了「臺灣宣佈『獨立』」「臺灣獲得核武器」「外國兵力進駐臺灣」等7種可能,與2010年美國五角大樓發佈的年度報告所提的「對台動武紅線」幾乎完全相同。這雖是外界的評估,但某種程度上也是大陸的對台「紅線」,這條紅線是帶電的高壓線,一碰就會要人命的

堅持戰略定力,開放心態之「軟」力

學者用「硬的更硬、軟的更軟,務實靈活有彈性」評價大陸對台政策,這在《政府工作報告》涉台論述中有所體現。報告在強調「反台獨更堅定」的同時,也展現「對臺灣同胞更親切」,即要「持續推進兩岸經濟社會融合發展,為臺灣同胞尤其是青年在大陸學習、就業、創業、生活提供更多便利。」這與政協工作報告中「加強與臺灣基層一線和青年一代交往交流,厚植兩岸關係和平發展民意基礎」的說法相呼應,反映出大陸官方想要拉攏臺灣基層民眾的意圖。

至於2016年政協報告中提到的「繼續發展與臺灣有關社會組織和團體的聯繫交往,促進兩岸經貿文化交流合作」,今年則簡化及轉變為深化政協委員與臺灣民意代表機制化交流,將對象鎖定在立委,顯現大陸在兩岸交流中更加注重臺灣民意、爭取民心。與此同時,此前傳出的大陸正在研擬的「國民待遇」議題也成為代表委員關注的重點。

當大陸給予臺灣同胞「國民待遇」的時候,台灣方面卻因為台高校與大陸高校之間簽署的「一中承諾書」而對台高校大加撻伐。受此事件影響,下學期陸生赴台人數勢必減少。去年520蔡英文上臺後陸客不來,現在陸生又不來。正如一位臺灣學者所說「陸生與陸客是馬英九政府開放的,民進黨本來就不要」。然而沒有交流,何來互信。未來,蔡執政下的兩岸關係勢必更加緊張與對立,最後倒楣是臺灣老百姓。

20170303立法院會.施政總質詢.清華大學「一中一台」承諾書.(陳明仁攝)
大陸兩會召開之時,台灣發生各大專院校為陸生來台研修簽署「承諾書」爭議。圖為立法院會施政總質詢,立委秀出清華大學的承諾書。(陳明仁攝)

 交流融合,大陸對台措施更自信

蔡英文在2月5日台商春節聯誼會上拋出「兩岸新模式」,提出未來將有一個「兩岸互動新模式」,包括新思維、新作法。然而從台當局最近針對陸生和限制臺灣退將赴大陸等的做法不難看出,蔡英文的所謂「兩岸互動新模式」,不過是新瓶裝舊酒、換湯不換藥。

在中國歷史上,無論是漢唐盛世還是宋朝領先世界的科技文明,無一不是當時執政者以開放、包容心態治世的結果。《政府工作報告》中也對臺灣民眾喊話:「兩岸同胞要共擔民族大義,堅定不移推動祖國和平統一進程,共同創造所有中國人的幸福生活和美好明天」。大陸始終以開放、理性和友善的態度推動兩岸交流交往。而台灣方面卻不顧兩岸關係發展大勢和兩岸民眾的福祉,以抱缺守殘的鴕鳥心態對待「陸生、陸資、陸客和陸配」。對此,大陸政協委員、原臺盟中央秘書長張甯評價說:「執政黨畢竟是一時的,百姓的福祉一定是長遠的。」

「大陸的大政方針不會因臺灣局勢的改變而變化」。欣慰的是,從兩會大陸高層對台政策的表態,兩岸民眾看到了大陸對台政策的定力、自信、善意和胸懷。(作者為大陸媒體人,特約撰述)

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