歷史上的今天》3月18日──國際社會全面反對也擋不住,俄羅斯併吞烏克蘭克里米亞半島

2019年03月18日 14:30 風傳媒
俄羅斯併吞克里米亞5周年,烏克蘭民眾與克里米亞韃靼人走上街頭示威(AP,資料照)

俄羅斯併吞克里米亞5周年,烏克蘭民眾與克里米亞韃靼人走上街頭示威(AP,資料照)

2013年,時任烏克蘭總統亞努科維奇因為親俄羅斯立場,決定凍結與歐盟簽署的《聯繫國協定》而引爆大規模示威,亞努科維奇最後遭國會罷黜,並逃亡到俄羅斯,但烏克蘭並未步入安定軌道,換成親俄勢力走上街頭抗議,俄羅斯則在暗中操控,烏克蘭不僅東部地區陷入戰亂,黑海領土克里米亞半島更在2014年3月16日進行「公投」脫離烏克蘭、18日正式加入俄羅斯;國際社會則普遍視之為俄羅斯併吞他國領土、違反國際法的行徑。

俄羅斯裔占多數 公投結果已成定局

位在黑海的克里米亞半島(Crimea)原屬烏克蘭,半島上的克里米亞自治共和國(Republic of Crimea)和港口城市賽凡堡(Sevastopol)擁有相當大的自治權。克里米亞面積2萬7000平方公里,約為台灣的3/4,人口則有203萬,其中逾6成是俄羅斯裔,烏克蘭裔僅占2成,以伊斯蘭信仰為主的韃靼人占1成,其他還有白俄羅斯裔、亞美尼亞裔及猶太人等民族。

回溯歷史,克里米亞在蘇聯時期是由俄羅斯直接管轄,並在1921年獲得自治共和國地位,但在1945年被降格為州。另外,原本在克里米亞占多數的韃靼人被流放到中亞地區,大量俄羅斯人移居克里米亞。1954年適逢烏克蘭加盟蘇聯35周年,克里米亞被劃給烏克蘭作為「禮物」,烏克蘭人開始移居克里米亞,逐漸形成今日的人口結構。

催生公投 俄羅斯揮軍進駐克里米亞

1911年蘇聯解體後,克里米亞自然成為獨立的烏克蘭的一部分,引發俄裔不滿,更在1992年宣布獨立,後經俄羅斯調解而成為烏克蘭的自治共和國。儘管克里米亞屬於烏克蘭,但克里米亞以俄裔為主要人口,立場自然親俄,而駐守在賽凡堡的俄羅斯黑海艦隊(Black Sea Fleet)也是烏、俄外交爭議點之一,之後兩國簽約,俄羅斯每年向烏克蘭繳交1億美元租金。

亞努科維奇(Viktor Yanukovych)遭罷黜引發烏克蘭危機,俄裔占多數的東部省分及克里米亞相繼傳出親俄民兵攻擊事件,俄羅斯在2014年2月初聲稱時任克里米亞自治政府主席阿克塞昂諾夫(Sergey Aksyonov)求助,因此揮軍進駐克里米亞以「維護當地秩序」。同年3月6日,克里米亞自治議會81席中,高達78名議員贊成舉辦「脫烏入俄」公投,時間訂在同年3月16日。

無視國際反對 超過9成贊成併入俄羅斯

克里米亞自治共和國及賽凡堡分開計票,兩地投票率均超過9成,公投結果各以96.77%及95.6%贊成通過「脫烏入俄」公投,克里米亞自治議會隨後宣布與賽凡堡獨立組成「克里米亞共和國」;克里米亞「總理」、「議長」與賽凡堡市長則在公投2天後的3月18日,與俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)簽署《入俄條約》,克里米亞正式回歸為俄羅斯的一部分。

國際社會均不認同俄羅斯兼併克里米亞的行為,也不承認克里米亞公投的合法性,因為根據烏克蘭法律規定,涉及領土變更的公投須由全國人民決定,而非單一地區民眾自行投票,但國際社會反對無法改變俄羅斯併吞克里米亞的事實,且至今滿5年,俄羅斯外交部發言人札哈洛娃(Maria Zakharova)更直言,俄羅斯絕不會把克里米亞還給烏克蘭;阿克塞昂諾夫則強調,「我們已完全融入俄羅斯聯邦,人們早已忘記過去使用烏克蘭貨幣的黑暗歲月」。

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