觀點投書:兩岸對抗讓新南向真成難向!

2017年08月11日 06:20 風傳媒
作者認為當蔡英文新南向政策效益無法超越過去馬英九的時代,就證明這新南向政策從頭到尾都是政治目的考量與口號政策。政府不該喊出單一不利台灣的方向,不僅桎梏了商人的收益發展,進而因政治因素影響經濟,這政治性思維已讓新南向真成為難向。(資料照,郭晉瑋攝)

作者認為當蔡英文新南向政策效益無法超越過去馬英九的時代,就證明這新南向政策從頭到尾都是政治目的考量與口號政策。政府不該喊出單一不利台灣的方向,不僅桎梏了商人的收益發展,進而因政治因素影響經濟,這政治性思維已讓新南向真成為難向。(資料照,郭晉瑋攝)

對外的貿易是台灣經濟的命脈,源於所處地緣政治的現實因素,台灣在兩岸對抗關係下,加上又貿然喊出政治口號式新南向,並選擇與日本建立更多緊密合作關係,看似為外交成果卻不知道對我國的貿易輸出毫無實質效益,源於我國對日貿易長期型態呈現貿易逆差,無法有效帶動國內經濟提升。

蔡英文在520執政上台後,對於兩岸論述上堅持否認「九二共識」的價值,試圖透過模糊維持現狀一語闖關中國大陸的論述框架。更在淺移默化文化台獨過程中刺激到兩岸敏感政治神經,牽動中國大陸本土鷹派的情緒,造成兩岸冷對抗推向熱對抗緊張之關係,讓商人無端扯入政治難題影響各自利益。

民進黨長期兩岸論述過度消極,創造過度依賴中國大陸的矛盾迷思,進而喊出新南向政策,如今一年成效如何?但就國際貿易局數據來看,馬英九時期早就南向並創造(2012-2016)2013年的261.6億美元貿易高峰。對於中國大陸(含港澳)輸出貿易部分占比重也都一直穩定維持於41.9%以下,相較過去沒有大幅增加反而有減少之趨勢。

我國對東南亞國協貿易統計表
我國對東南亞國協貿易統計表
我國對中國大陸貿易統計表
我國對中國大陸貿易統計表

在地緣政治因素下,民進黨一昧使用反依賴中國大陸的迷思,桎梏我國經濟的成長與發展,當世界各國都已經認清這個事實,全面積極與中國大陸市場友好,佈局策略於這龐大中國大陸經濟體,試圖透過互動交流下獲致更大的利益,如今民進黨的錯誤性思維可從明年GDP數據結果見真章。

當蔡英文新南向政策效益無法超越過去馬英九的時代,就證明這新南向政策從頭到尾都是政治目的考量與口號政策,而非經過專業的嚴謹評估的國家計畫。在兩岸對抗關係白熱化下,這新南向確定真成為難向,無法有效帶動我國GDP的數字成長,不知道就目前蔡英文的低民調下能否再次經得起這樣的執政績效挑戰?

依賴迷思一直是政治性思維,無助於台灣因應國際間的種種經貿合作挑戰,必須超脫這種限制性思維,藉由互賴關係的建立,以達到雙方互賴互利缺一不可的綿密保障關係,在這樣的和諧融合關係下才是一條可長可久穩定發展之路。

藉由數據來看,蔡英文政府對於日本情有獨鍾,但鑑於與日本貿易型態長年入超無助於我國經貿效益之提升,若按照之前民進黨的兩岸過度依賴論述邏輯,因該思考我國是否過度依賴日本?

貿易統計上我們放棄對經貿助益最大的中國大陸,就2016年與中國大陸貿易出超已達669.6億美元。反觀日本與韓國在貿易都呈現入超形態,分別為210.7億美元與18.6億美元。長遠來看拋棄對我們大大有利的中國大陸貿易出超形勢,選擇不利我們的日本,真不知道蔡英文政府該如何面對這簡單數學加總問題?

我國對各州貿易統計表
我國對各州貿易統計表
我國對日本貿易統計表
我國對日本貿易統計表

經貿成長是台灣重要命脈,政府不應該有狹隘思維,不管任何對外經貿方向,只要對台灣有利就是最好的調整方向,不該喊出單一不利台灣的方向,也桎梏了商人的收益發展,進而因政治因素影響經濟,這政治性思維已讓新南向真成為難向。

*作者為新未來政策研究員、臺北大學公共行政暨政策學系 博士候選人。

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