訴求取消跨區執業入會限制!94%會員支持 北律正式退出全聯會

2017年09月09日 15:40 風傳媒
北律理事長薛欽峰會後受訪指出,若《律師法》修法通過,取消律師跨區執業須加入該地地方公會的限制,北律將重回全聯會。(甘岱民攝)

北律理事長薛欽峰會後受訪指出,若《律師法》修法通過,取消律師跨區執業須加入該地地方公會的限制,北律將重回全聯會。(甘岱民攝)

在9日律師節這天,台北律師公會(北律)有近1500人出席會員大會,以高達94%的同意票支持北律理監事會在8月做成的決議,宣告北律正式退出中華民國律師公會全國聯合會(全聯會)。北律理事長薛欽峰會後受訪指出,若《律師法》修法通過,取消律師跨區執業須加入該地地方公會的限制,北律將重回全聯會,這段過渡期間可以「刺激律師界檢討制度」,未必不是好事。

北律的理監事會8月15日決定退出全聯會,推動《律師法》的修法,讓律師只要加入主事務所所在地的律師公會,就可以在全國執業(單一入會、全國執業)的理念,而不再受到《律師法》第21條的規定,律師應設事務所,並應加入事務所所在地以及執行職務所在地的地方公會。根據相關資料,北律以外的15個各地律師公會收取的入會費約在25000元至50000元之間。

20170909-台北律師公會會員大會,工作人員進行開票。(甘岱民攝)
台北律師公會會員大會,工作人員進行開票。(甘岱民攝)

全聯會反對「單一入會」 主張「主兼區制」

全聯會反對「單一入會」的主張。全聯會主張的是「主兼區制」,讓律師以「主區」或「兼區」會員身份,選擇加入跨區執業公會的會費,兼區會員的會費可減半或減為3分之1,但不享有公會的權利與福利。

北律會員大會開始後,即進行以投票決定是否支持退出全聯會的議案,依據原先規畫,議案的討論與投票同時進行。有會員不同意,發言指出,應先討論完再投票,但經大會舉手表決,多數人支持同時進行,投票隨即展開。

20170909-台北律師公會會員大會,會員對是否退出全聯會進行投票。(甘岱民攝)
台北律師公會會員大會,會員對是否退出全聯會進行投票。(甘岱民攝)

在投票過程中,有會員指出,此案通過後,北律即退出全聯會,涉及到北律的章程是否應該同時修改,但該議案沒有處理到章程的部分。也有會員說,此議案涉及會員權利義務,應適用3分之2的門檻。對此,有會員回應時指出,章程是否修改應另案處理,而此案也不屬於適用3分之2門檻的事項。

律師:這是歷史性的一刻

雖然有超過千人出席會員大會,但約僅4人就此議案發言。根據計票結果,薛欽峰說,共投出1458票,其中13張廢票、80張不同意、1268張同意,該議案獲得高達94%的支持,在場律師報以熱烈掌聲,有律師說,這是歷史性的一刻。

在《律師法》未修改前,律師跨區執業仍須加入該地公會,否則將被移送懲戒,薛欽峰說,很多律師都因此被懲戒,「這個制度的確要檢討」,北律將會與全聯會繼續協商,尋求共識,北律主張將「單一入會」的原則入法,至於各地公會的收費方式,是要採取全聯會的「主兼區制」、北律提出到該地執行職務才繳費的「隨案徵收制」,或者是繳一筆「全國執業費」給全聯會,就可全國執業,可再討論。

20170909-台北律師公會會員大會,薛欽峰致詞。(甘岱民攝)
薛欽峰說,很多律師都因此被懲戒,「這個制度的確要檢討」,北律將會與全聯會繼續協商,尋求共識。(甘岱民攝)

薛欽峰指出,出席今天會員大會的北律會員約1500人,以他過去參與的經驗,有300人至500人出席,就已經很多,這麼多人出席投票,可以讓其他公會知道,「單一入會」並不是少數北律理監事的想法,大部分律師都支持。

跨區執業限制成律師障礙

對於其他中、小型公會反對取消跨區執業限制,而有律師提出降低公會入會費的主張,以取代「單一入會」,薛欽峰說,他們反對,主要是因為實施「單一入會」後,會費將減少,然而,如果維持跨區執業限制,而僅降低會費,因為每筆會費有100元要繳給全聯會,仍會有重複繳費問題,現在各公會的經費已經很多,而跨區執業限制成為律師的執業障礙,北律退出後,雖然形式上是律師界分裂,但可以是良性競爭,主張維持現制者,可以把事情做得更好,也可以刺激律師界思考「單一入會」的制度,這未必不是好事。

20170909-台北律師公會會員大會。(甘岱民攝)
台北律師公會會員大會,決議退出全聯會。(甘岱民攝)

北律佔全國5分之4 雙北就佔全國3分之2

北律對應台北、士林、及新北地方法院,會員共8871人,佔全國律師的5分之4,僅算台北市及新北市的在地會員,則有5358人,佔全國3分之2。

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