吳斯懷觀點:提醒「三軍統帥」蔡英文

2017年12月31日 07:10 風傳媒
國防部舉行將官晉任布達暨授階典禮,總統蔡英文也到場向晉任將領講話訓勉。(蘇仲泓攝)

國防部舉行將官晉任布達暨授階典禮,總統蔡英文也到場向晉任將領講話訓勉。(蘇仲泓攝)

國防報告書出爐,引發海內外學者專家諸多評論,不論是「防衛固守、重層嚇阻」軍事戰略,「戰力防護、濱海決勝、灘岸殲敵」建軍戰略,或是聯美抗中、發展不對稱戰力等,購買再先進武器,都需要軍人來操作執行才會形成戰力,關鍵因素在「人」 。

監察院警告:國軍幹部「不想管不願管」出現領導危機,監委指出在洪仲丘案後,廢除軍事審判,懲罰處分大幅放寬,基層幹部出現「不想管、不願管」心態,嚴重危及領導統御,自然造成軍心渙散,影響部隊整體戰力發揮,關鍵因素也在「人」 。

前幾天自由時報的一篇報導,經過二十年民選政府的選票政策引導之下,究竟我們還有多少堪用之兵?台灣既使有美日準軍事同盟的合作,但是沒有一個國家會把自己的咽喉拱手他人掌握,大敵當前的台灣,憑什麼可以掉以輕心?募兵制的問題重重,少子化的事實,對兵源首當其衝,這些論述說明一個事實,關鍵因素還是在「人」 。

錯誤的「軍人退撫制度改革」又稱軍人年金改革,是壓倒駱駝的最後一根稻草,造成軍人士氣低落,軍心渙散,對退伍軍人的羞辱打壓,溯及既往剝奪退休俸,形同否定退伍軍人過去為國家的犧牲奉獻,更糟蹋那些埋骨忠烈祠、五指山軍人公墓、碧潭空軍公墓的忠魂,現役軍人看到前輩們的遭遇,心中僅存的一點軍人氣節、尊嚴榮譽也被摧毀,不知誰而戰?為何而戰?沒有士氣的軍隊是不會有戰力的。

一年半來,每次視導國軍部隊,妳最常說的話就是「作為三軍統帥」又說國防是總統的本務,總統本來就要花很多心力在上面;妳也公開說過,軍人年金改革是一個制度性的變革,原則是要「長留久用」,延長職業軍人的退役年齡,「留得越久、年金越好」,鼓勵軍中同袍留在軍中服役。為安定在營國軍軍心,政府決定採取「現役、退役」雙軌制,退伍軍人方案由國家年金改革委員會決議,現役軍人部份則將參考美國退撫制度。

再次提醒政府,「現役、退役」如何切割?退伍軍人大部分仍具後備軍人身分,戰時動員250萬後備軍人防衛台澎金馬,要靠退伍軍人指揮後備部隊作戰,現在妳們棄置退伍軍人於街頭不顧,戰時動員令生效,能期待退伍軍人按時報到,奔赴戰場奮勇殺敵,含笑為國犧牲嗎?

妳又說,軍人覺得社會誤解他們,因此要讓國軍覺得政府和人民肯定他們,他們的生活和情感也受到照顧,才能恢復國軍士氣。妳說的軍人應該包含退伍軍人、現役軍人及未來的軍人!

國家面臨的危機非常嚴峻,需要穩定的國防力量支撐。再完美的國防報告書,都需要高素質有忠誠度的軍人來執行,面對現實,再想想吧!

最後一個誠懇建議,把林萬億換掉別再交給年改會惡整退伍軍人了!拿回妳的統帥權,做妳所說,現役軍人從優照顧,退役軍人回到原有制度,所有問題都解決了。

*作者為退役中將。

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