觀點投書:新南向衍生新打工的新趨勢

2018年01月01日 06:00 風傳媒
為推動新南向政策而成立玉山論壇,但總統府新南向辦公室却宣布「解編」。(郭晉瑋攝)

為推動新南向政策而成立玉山論壇,但總統府新南向辦公室却宣布「解編」。(郭晉瑋攝)

新南向辦公室將自今年起「解編」,總統府宣告這是「功成身退」,解編的理由為「階段目標比預定更早完成」,且已逐漸「展現成效」。持平而論,「功成身退」且「展現成效」難免讓人眉頭一皺,真的是如此嗎?日前聯合報的社論便為:新南向辦公室將「功成身退」?該文認為「新南向」辦公室解編,人們應該知道那個標籤本來就很虛假。

更詭異的是,才宣布新南向辦公室解編沒幾天,接續著就又宣布蔡總統指示成立兩新南向小組,分別是國安會在明年一月成立「新南向政策專案小組」,與行政院經貿談判辦公室將成立「新南向工作小組」,深化落實新南向政策的推動。

這簡直是在疊床架屋,這是在打臉自己,反映的是新南向政策推動一年半以來的混亂景象,也等於是告訴民眾,政府喊出「新南向」的口號,究竟權責單位是誰,誰在負責擘劃並統籌其戰略方向,其實態度曖昧不明。說到底,從頭到尾只是為了符合意識型態,進而滿足政策需求,而找藉口增加經費、編列新人事。

並且,就在民進黨政府拆解新南向辦公室,又再進而重構新南向辦公室編制之際,因「新南向政策至上」而產生的社會問題,亂象一籮筐的狀況,政府注意到了嗎?

根據媒體指出,開放泰國免簽後賣淫人數激增,「假觀光、真賣淫」事件層出不窮,「2015年查獲來台賣淫人口159人中有1個是泰國籍,去年開放泰國免簽後,301個外國人來台賣淫,泰國籍增加15人,今年到5月已經296人,泰國佔99人將近一半。」

又如近期聯合報黑白集指出,在嘉義一帶至少有一個接應來自新南向「假觀光、真打工」的非法集團,許多越南婦人把握台灣給新南向免簽的眉角,成群結隊來台「打工」,不少人來一趟就能賺上六萬元。六萬這樣的數字是比蔡英文「夢想」的三萬元基本工資還多一倍,再回想蔡英文說過「勞工是我心中最軟的那一塊」,真是格外諷刺。

民進黨政府在「新南向政策至上」的思維下,給予新南向國家免簽,確實在觀光人次的數據表現上大有提升,並加以宣傳表示新南向的成功。可是,當我們進行反思,有越來越多的新打工現象出現,這將造成台灣的社會問題,不免讓人合理懷疑,我們給予新南向免簽所帶來的風險問題,政府是否能夠審慎應對之?

總的來說,面對新南向所產生的風險問題,民進黨政府千萬不能矇住雙眼假裝看不見,「功成身退」解編又再重構之後的權責單位,其方向一定要明確,否則越是推動「新南向政策至上」的新南向,越會產生新打工的模式,進而衍生出這種新趨勢。

*作者為奇策盟文宣部副主任、台大國家發展所碩士

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