林美珠說明修法「彈性」適用範圍:孩子對保姆這麼依賴,能放手讓別人來帶嗎?

2018年01月10日 22:17 風傳媒
勞基法上午在立法院臨時會三讀後,勞團開始繞行立法院,但只能被拒馬隔在院區外,以灑冥紙等方式,表達對於民進黨政府的不滿。(蘇仲泓攝)

勞基法上午在立法院臨時會三讀後,勞團開始繞行立法院,但只能被拒馬隔在院區外,以灑冥紙等方式,表達對於民進黨政府的不滿。(蘇仲泓攝)

《勞基法》修法放寬七休一限制、縮短輪班間隔8小時的「例外」,究竟在何種情況下適用?今(10)日法案三讀通過,下午勞動部召開記者會說明修法細節,而記者會上林美珠反覆強調「我們要重申絕對不會『例外變原則』,我們會做好把關」,至於哪些狀況適用修法後的彈性,林美珠也以褓姆、殯葬業等行業舉例:「孩子對保姆有這麼大的依賴,他能放手讓別人來帶嗎?」

衛福部承諾 絕不允許醫護輪班間隔縮為8小時

隨著修法三讀通過,勞團夜宿立院抗爭也於今日上午結束,3個月來修法不斷遭批「30年最惡修法」、「過勞惡法」,輿論擔憂輪班間隔8小時、打破七休一、提高加班上限恐成常態,而下午勞動部記者會上,部長林美珠與就業平等司司長謝倩倩急忙澄清。

謝倩倩表示,修法明確規定輪班間隔以11小時為原則,若因工作情形有特殊原因,經中央目的主管機關、商請勞動部才可能縮為8小時,七休一規定亦然。至於怎樣的工作特性適用「例外」,謝倩倩說:「衛福部、經濟部、交通部、文化部有做相關盤點,勞動部也會針對這樣程序跟特殊情形,針對相關事業主管機關公告。」

林美珠表示,在法案通過前勞動部已和各行各業商討應有哪些「例外」情況,也已盤點一些結果,例如昨日衛福部即強調,絕不會讓醫護人員的輪班間隔被縮短為8小時。

20180110-勞動部長林美珠10日於勞動部召開記者會。(顏麟宇攝)
林美珠表示,在法案通過前勞動部已和各行各業商討應有哪些「例外」情況。(顏麟宇攝)

為何需要彈性?林美珠以褓姆、殯葬業為例

至於需要「彈性」的工作,林美珠舉例,一些照顧弱勢兒童的社福機構褓姆可能是周一至周五都要工作,若周六、日機構為了讓兒童有「正常社交活動」安排其他行程,為配合七休一請別的褓姆來帶,會有影響:「孩子對保姆有這麼大的依賴,他能放手讓別人來帶嗎?」

林美珠又舉例,過去有殯葬業者希望放寬工時限制,本次勞動部進行盤點時也提出,而勞動部在盤點時要了解的重點是:「殯葬業有很多不同人員,是不是每個都需要這樣的需求?」

20180110-勞動部長林美珠10日於勞動部召開記者會。(顏麟宇攝)
林美珠又舉例,過去有殯葬業者希望放寬工時限制,本次勞動部進行盤點時也提出。(顏麟宇攝)

林美珠說,經勞動部調查後發現,殯葬業中的「專案管理人員」需要一路陪伴家屬處理亡者後事至火化,整個流程可能超過7天,認為適合放寬彈性,但也強調:「我們不同意殯葬業全部開放,而是殯葬業特定人員。」

勞動部列4種「例外」 營造業不受七休一限制

關於適用彈性工時的行業別,勞動部仍在盤點中,但謝倩倩表示,目前勞動部已先提出4種適用的「例外」工作樣態:

1. 時間特殊:例如年節、紀念日、重要運動賽事轉播的工作需求。

2. 地點特殊:包括海上、高山、偏遠地區等工作場所。

3. 性質特殊:考量天候與工作型態因素,例如營造業、商港船舶貨運運作可能受天候影響,或表演、拍攝、修復藝術品等需求。

4. 狀況特殊:非經常性活動或會議。

謝倩倩強調,雖然有例外,但勞工工作原則上以6天為原則,修法是為「考慮民眾生活便利跟勞資雙方彈性」,而林美珠也保證:「整個修法過程,對於過勞問題大家是非常重視的,我們不是把例外變成原則。」

所謂時間、地點、性質、狀況4個「特殊」究竟該如何解讀、是否可能延伸到各行各業,3月修法正式上路前,勞動部或許還得持續面對民眾的疑慮。

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