美國重回《跨太平洋夥伴協定》?川普鬆口:前提是TPP的條件對美國更有利 日本:歡迎!

2018年01月26日 14:18 風傳媒

美國總統川普去年1月甫上任就簽署行政命令,正式退出他口中「糟糕透頂」的《跨太平洋夥伴協定》(TPP)。他25日抵達瑞士滑雪勝地達沃斯參加「世界經濟論壇」,當天接受美國財經電視台「消費者新聞與商業頻道」(CNBC)採訪時,卻表示如果TPP的條件對美國更有利,他會考慮重新加入,讓外界感到驚訝。

美國總統川普(Donald Trump)25日飛抵瑞士達沃斯(Davos),參加世界經濟論壇(WEF),成為18年來首位參加此論壇的美國總統。他接受CNBC主持人克爾南(Joe Kernen)訪問時,再度批評TPP是「糟糕透頂的協定」,但是出人意外的是,川普竟表示考慮重新加入TPP,前提是如果我們能達成更好的協議」,這也是他在去年1月後首度表示可能重新加入TPP,但是他並未明確表示「更好的協議」的內容,也沒說明想看到TPP協議有何種明確的改變。

TPP是美國前總統歐巴馬(Barack Obama)在任時一手主導的貿易協定,美國與這些國家貿易時可減少關稅,美國則為環保與智慧財產權保障等設定嚴格標準。TPP原本有12個成員國參與,包括美國、加拿大、墨西哥、日本、澳洲、紐西蘭、智利、秘魯、馬來西亞、新加坡、越南、汶萊,佔全球GDP約40%與約三分之一的全球貿易總量,預計成為史上最大的地區貿易協議。2016年2月4日,各成員國在紐西蘭第一大城奧克蘭(Auckland)正式簽署TPP,交由12個成員國進行批准程序。

川普23日在白宮簽署行政命令,美國正式退出《跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定》(Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement,簡稱TPP)。(美聯社)
去年1月23日,美國總統川普在白宮簽署行政命令,美國正式退出TPP。(美聯社)

2016年11月川普當選美國總統後,曾宣布2017年1月20日他登上白宮寶座的第一天,就會退出TPP。他當時說:「這項協定只會為美國帶來災難。我們將改絃易轍,協商公平的雙邊協定,將工作與產業帶回美國。」2017年1月23日,川普簽署行政命令,美國正式退出TPP,並宣稱:「我們剛才所作的對美國工人是好事。」

美國退出TPP後,其餘11個成員國意見分歧,TPP一度搖搖欲墜;去年11月,這11個國家的貿易部長在越南峴港舉行的亞太經濟合作會議(APEC)峰會展開協商,終於取得重大突破,宣布針對核心項目達成協議,並更名為《跨太平洋夥伴全面進步協定》(Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership,CPTPP)。

然而,TPP成員國之一、TPP第二大經濟體的加拿大貿易部長尚潘(Francois-Philippe Champagne)當時在推特表示,TPP未達成原則上的協議。加拿大當局23日表示,經過一連串協商,加拿大確定將於3月與其他10個成員國一起在智利簽署CPTPP。

日本的經濟財政再生大臣茂木敏充11日在記者會上發言(AP)
日本的經濟財政再生大臣茂木敏充表示歡迎美國重新加入TPP(AP)

川普宣稱考慮重新加入TPP後,日本經濟再生擔當相茂木敏充26日表示,歡迎美國重新加入TPP。至於川普表示美國重新加入TPP的前提是TPP的條件對美國更有利,茂木對此表示「首要之務是按照(目前11個成員國)達成的協議,讓新協定生效」。

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