吳程遠觀點:台灣旅行法 載舟覆舟一念之間

2018年02月11日 07:00 風傳媒
作者指出,蔡政府應順勢推動美台在經貿上的合作升級,而非當成兩岸間抗衡的新工具。「兩岸和緩」與「美台友好」並不衝突,前提是蔡政府必須以台灣的核心利益作為出發點。(顏麟宇攝)

作者指出,蔡政府應順勢推動美台在經貿上的合作升級,而非當成兩岸間抗衡的新工具。「兩岸和緩」與「美台友好」並不衝突,前提是蔡政府必須以台灣的核心利益作為出發點。(顏麟宇攝)

美國參議院無異議通過「台灣旅行法 Taiwan Travel Act」,將允許美台政府高層互訪,終止長久以來台灣高層只能透過出訪友邦機會,短暫停留美國進行所謂的「過境外交」。法案通過後,兩岸關係預料將陷入另一波緊縮,但看似美台關係提升上的一張「好牌」,究竟能為外交休克的台灣打開什麼局面,端看蔡政府推動外交的心態。心術不正,好牌到手恐怕仍是全盤皆輸。

中美斷交後,雙方透過「台灣關係法」維繫非官方的往來。馬英九任總統期間過境美國19次,從最初僑宴不對外開放、禁止隨團媒體入境採訪,到後期受洛杉磯市長邀請至官邸餐敘,與美國國會議員及國務院官員會晤及通話,馬總統 Surprise Free (無意外)的過境模式,在不傷害兩岸關係的前提下,提升美台雙方信任,證明台灣在美國及大陸關係作等距的維持,才是取得外交突破、拓展國際空間的關鍵。

對於失去了聖多美普林西比與巴拿馬兩個邦交國,近日與梵蒂岡邦交亮起紅燈的蔡政府而言,「台灣旅行法」的通過,無疑是外交困境的一劑強心針,看似不需要再打「擦邊球」即可接觸美國政治核心的大利多,在解除美台高層互訪限制後,卻不意味著蔡政府想見誰就能見到誰。反觀美方會在何種「美(中)關係」氛圍下,啟動高度敏感的美台高層接觸,按鈕並不在台灣手上。

川普要求五角大廈計畫閱兵典禮。(美聯社)
川普。(美聯社)

水能載舟亦能覆舟,面對「台灣旅行法」,蔡政府應順勢推動美台在經貿上的合作升級,而非當成兩岸間抗衡的新工具。「兩岸和緩」與「美台友好」並不衝突,前提是蔡政府必須以台灣的核心利益作為出發點,馬政府做得到,蔡政府又何必妄自菲薄。

*作者為前全美台灣同鄉聯誼會會長

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