孔令信觀點:川普選擇了和歐盟同步

2018年03月29日 06:40 風傳媒
川普(AP)

川普(AP)

川普選擇了和歐盟同步:驅逐了俄國60名外交官。顯然這場由倫敦所發動對俄國毒殺雙面特工斯克里帕爾父女事件的反制行動(19國支持),讓西方盟國再度「合體」。北京官媒《環球時報》的3/27社評〈美歐集體驅逐俄外交官之舉很粗暴〉,強烈指責這樣的群毆俄國是「嚴重威脅世界公平正義的西方霸權主義」。

北京對此事則呼籲:「非西方國家有必要加強團結與協作,爭取建立完全獨立於西方影響的話語權和對各種事務的定性權、裁量權,打破西方對價值領域的壟斷。」此舉當然是在聲援俄國,同時也試圖過這個事件來爭取更多非西方國家的友誼,做為未來與美國家形成分庭抗禮的集團的領導,原本這是前蘇聯時代的模式,然而,北京似乎愈來愈熱中於扮演這個領頭羊的角色。

2018年3月26日,為報復俄羅斯當局暗殺旅居英國的前情報員,美國大舉驅逐俄羅斯外交官,關閉俄羅斯駐西雅圖領事館(AP)
2018年3月26日,為報復俄羅斯當局暗殺旅居英國的前情報員,美國大舉驅逐俄羅斯外交官,關閉俄羅斯駐西雅圖領事館(AP)

平壤的金正恩更是靈活,先是藉著參加平昌冬季奥運讓首爾有了「兩韓關係意外突破」的感覺(沒有核彈/飛彈的威脅當然是好事),進而願意擔任金小胖的傳話人,邀川普也加入兩韓的「和平談判」,如今更是積極主動地「親近」北京(3/26傳出他已經抵達北京訪問),他的手法靈活,令人大開眼界,顯示他深深了解與兩大之間的「相處之道和智慧」。無疑地,習近平對於金小胖的好感與友誼只有提升不會下降。屆時五月的川金會再怎樣談,北京完全可以掌握而不是被旁落一邊的大國。

對比川普,驅逐俄國外交官行動,首先讓他從一上任就引爆的「通俄門」調查有了一個很重要的表態,讓美國人民與世界各國了解到他和普丁雖然很好,不過「公事公辦」。當然也間接表示他不可能「涉入通俄門」。然而,川普可能沒有想到他在FBI副局長麥凱比退休前26小時開除了他,等於是給「通俄門」火上加油(此地無銀三百兩)!川普還在Twitter上自鳴得意,後續效應可能會出乎川普意料之外。

值得注意的是,川普去年就職典禮前爆發了在俄「召妓」,醜聞把柄落在俄羅斯當局手中,媒體擔心川普日後會遭到俄國「綁架」而受制於普丁。當然川普與俄國方面都出來否認此事。無獨有偶,今年1月AV女星「風暴丹妮絲」(Stormy Daniels),爆料她和川普的風流韻事,最近又有一名玩伴女郎麥克道格(Karen McDougal)聲稱和川普「有一腿」,向法院提告,要求解除封口令好全盤托出。

「通俄門」與桃色糾紛罩頂,川普真的是內憂不斷啊!川普的驅逐俄外交官行動自然也是轉移世人眼光的作法。不過,3/25日由學生發起的「為生命而走」(March For Our Lives)遊行,全美與世界其他城市紛紛響應,百萬人上街頭,這是美國自反越戰遊行之後,聲勢最大「反對槍枝暴力,呼籲槍枝管制」遊行,發起人是美國佛州帕克蘭馬喬瑞史東曼道格拉斯中學(Marjory Stoneman Douglas High School)2/14槍擊案的倖存學生。

美國「為生命而走」大遊行:百萬群眾上街要求執行槍枝管制(AP)
美國「為生命而走」大遊行:百萬群眾上街要求執行槍枝管制(AP)

短短一個月時間學生走向華府要求白宮與國會修法的能量已累積上百萬了!從2017年10月達拉斯的瘋狂槍擊案之後,川普簽了禁售將合法槍枝變成機關槍的任何設備(即是撞火槍托)的備忘錄,還有兩個法案,一是《修正國家犯罪背景速查系統法》,一是《終止校園暴力法》投入500萬美元資金,加強校園保護。可是對於學生要求管制槍枝的訴求完全沒有回應。顯然,不想得罪金主「全國步槍協會」的川普小覷了這回學生的抗議能量。

儘管身處種種難題的川普卻在此時選擇了發動對中國的貿易制裁戰,3/22的行政備忘錄宣布依據美國貿易代表署《301條款》對總值高達600億美元(約1.75兆元台幣)逾百項中國商品課徵懲罰性關稅。北京不甘示弱隨即宣布對約30億美元的美國產水果、豬肉、葡萄酒、無縫鋼管和另外100多種商品徵收關稅。如今兩大經濟體的對抗,規模會多大?時間會多長?影響性會多廣?……目前還看不出來,不過,可以肯定的是川普是經過精心布置的,他是有所為而為的。

首先,日本等11國簽署跨太平洋貿易協定(CPTPP)3/8當天,川普宣布制裁鋼鋁,讓各國緊張,主旨就是要創造美國和各國單邊貿易談判的機會。

其次,中國兩會3/11通過修憲讓習近平的任期無限延長,就在習的地位方才鞏固之際,川普出手制裁中國,對內兌現選舉支票,對外宣示美國經濟實力依舊強大!

再者,3/16川普簽署了《台旅法》,擺明就是打台灣牌,以台制中,讓中國大陸有顧忌。(針對《台旅法》中共在兩會3/20閉幕時,習近平就表明:「每寸領土都不可能分割」,李克強也強調「不允許外國勢力打台灣牌」。)

最後,五月即將進行川金會,以往北韓問題常被北京拿來「威脅」川普,如今金小胖主動邀約要談,中國的影響相對退燒,川普有意挾此情勢來主導東亞的區域勢力。(當然金小胖的北京行也是看破川普的手腳,還是趕快拉攏北京做為他面對川普時最大的依靠,讓川普的布局又回到原點)。

為了降低這場貿易戰的熱度,中共總理李克強3/26首度做出回應,指出打貿易戰沒有贏家,因為「對別人關上門、也擋住了自己的路」,中美經貿規模發展到今天的體量,靠的是市場力量和商業規則,本質上是互利共贏的。此番說法明顯地就是在緩和中美貿易戰的緊張度,希望川普政府坐下來談談,化解彼此的誤會。當然,中國方面不會只有放軟調子,底子裡還是準備了萬一之策。

立法院外交及國防委員會赴美參訪,一行人與美國眾議員羅伊斯合影。(取自蔡適應臉書)
立法院外交及國防委員會赴美參訪,一行人與美國眾議員羅伊斯合影。(取自蔡適應臉書)

就在兩強貿易對幹之前,川普3/16簽署了《台旅法》,推動此法的主要功臣美國眾議院外交委員會主席羅伊斯(Ed Royce),3/27來台,接受立法院長蘇嘉全授贈立法院國會外交榮譽獎章。美台之間的交流再啟新階段,蔡英文團隊正在為此高興之際,美國共和黨兩位參議員柯寧和殷荷菲馬上敦促川普允許出售F-35型戰鬥機給台灣,以利台灣在面臨中國大陸威脅時「維持民主體制」。表面上完全站在台灣立場,但是台灣在這個過程中早已淪為美中對抗的馬前卒並且還要花更大的錢購買軍火,讓川普保持他的「美國第一」。

北京3/20馬上反擊,派出遼寧號航母編隊進入我東北防識區,3/21日中午脫離我西南防識區;3/26又出動Su-30、運8、轟6等型軍機多架次執行遠海長航訓練,飛經巴士海峽航向西太平洋後,循原航線飛返駐地。無地都是在向我方與美國示威。短短一個星期內海空軍壓境,讓兩岸緊張情勢升高,這正中川普下懷,既可打台灣牌來牽制北京,又可大賺台灣的軍火生意。

事實上,川普對日本南韓也是這種策略,衝突的前線都在他的友邦,獲益的則都是美國,川普這個算盤真的打得很精,對蔡政府來說卻像是「甘霖」一樣,我們卻因此一直受到美國的「宰制」,一個國家無法自立自主,在兩強之間低聲下氣,從這裡可以看到金小胖在兩強之間,卻能將兩強「玩在股掌之間」。兩廂對比,蔡的國安團隊策略與靈活度處處受制於他人,高下立判。

最後,在兩強貿易戰中,川普雖然發出了制裁令,但是馬上選擇與盟邦在對俄同步杯葛,讓西方盟邦心安,接下來對於美中的貿易戰就有可能採取較溫和的立場,這對美國來說當然是助力,川普進攻退守都無後顧之憂了!反觀蔡政府只守美國市場,卻不去開發歐洲市場,風險一直都在。再說台灣出口愈來愈多都是靠大陸,不去處理兩岸關係反而不斷地升高兩岸的緊張,不但無法創造更多利基,更重要的兩強所有貿易戰的制裁與衝突台灣明顯地都會首當其衝,蔡政府的全球經貿團隊卻對此毫無反應與應變策略,難怪會被川普玩於股掌之上。

*作者為銘傳大學新聞系主任

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