川金會文在寅也要軋一腳:美朝韓共同發表「朝鮮半島終戰宣言」?青瓦台:目前沒規劃

2018年06月04日 11:14 風傳媒
川普、文在寅與金正恩。(美聯社)

川普、文在寅與金正恩。(美聯社)

川普與金正恩的世紀會晤只剩一個星期就要登場,韓媒《中央日報》獨家報導,文在寅可能會加入6月12日的這場新加坡峰會,三位領導人將共同發表「朝鮮半島終戰宣言」。不過青瓦台4日對此表示,南韓方面目前並未規劃此事,不過韓媒也分析,川普之所以提及可能宣布「終戰」,其實是因為「無核化」已經陷入僵局。

《中央日報》引述華府與新加坡高層人士說法,表示文在寅正準備與川普、金正恩共同發表終戰宣言,時間地點正是6月12日的新加坡,該宣言甚至比「無核化」及「北韓體制保障」的基本協議還要引人矚目。

不過韓媒也指出,美朝兩國雖然兵分多路,在新加坡、板門店與華府談判川金會的討論框架,但美國希望看到的「全面性、可查核、不可逆轉的無核化」(CVID)確實很難一步到位,這才讓川普轉向另一個標誌性事件—宣布韓戰終結。

無核化卡關,川普轉向終戰宣言

韓聯社稱,美國特使金成與北韓外務省副相崔善姬,在板門店已連續三天進行川金會的工作談判,美方希望北韓「完全、可驗證、不可逆地棄核」(CVID),北韓則要求美方「永久、可驗證且不可逆地保障其體制安全」,雙方仍有分歧,因此「宣布終戰」可能也列入磋商事項。

《中央日報》引述消息人士說法:「在此次新加坡會談上,無核化部分停留在宣言協議的可能性逐漸增大。若不能在無核化上達成實質成果,就需要採取其他動作,而若終戰問題成功得到解決,那麽這就可被評為象徵性成果」。

《中央日報》也提到,美朝兩國目前對於「無核化」需要多次談判才能達成,似乎已漸漸形成共識。問題是即便如此,雙方對於「分階段」一事仍是意見分歧。因為北韓希望美國「分階段補償」,但川普似乎堅持「分階段實施無核化,最後再一起給予補償」。

川普6月1日說:「我們6月12日不會簽署任何文件。這將會是一個過程(process),我從未說過一次會面就能解決一切」。這與他一個月前所說的完全不同,他當時曾表示:「若在領袖會談中無法讓北韓撤銷核武,我將會鄭重離場。」

終戰宣言恐無法律拘束力

南韓世宗研究所安全戰略研究室室長俞正燁(音譯)最近發布的政策報告,當中表示「終戰宣言」接近於政治協議或君子協定,並不具有法律約束力。即使川金會發布「終戰宣言」,約束朝鮮半島的有效法律體制的根據,依然是1953年7月27日簽訂的「停戰協定」。

南韓的國際法專家申昌勛博士指出:「對於有法律約束力的終戰,美國憲法上的慣例是由聯邦參議院介入,若未經由該程序,只是由總統宣佈終戰,那麽就很有可能產生權限問題的爭議,畢竟徵兵、兵力維持和軍隊預算的相關權限都在國會手裡,如此一來,川金會的終戰宣言僅僅是一種「政治宣示」,若從實效層面來看,程序問題還是要先予解決。

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