擴增廠房用地將導致空污飆高 南科高雄園區環評決補正再審

2018年07月24日 20:00 風傳媒
南部科學工業園區(南科)打算騰地再設廠,空污恐大增,需補件再審。圖為南科廠房。(資料照,顏麟宇攝)

南部科學工業園區(南科)打算騰地再設廠,空污恐大增,需補件再審。圖為南科廠房。(資料照,顏麟宇攝)

環保署今(24)日召開專案小組會議,針對南科園區高雄路竹園區開發變更環差案進行初次審查,自2002年南部科學工業園區通過環評以來,這是第8次申請開發變更。由於事涉工業園區內的廠區面積擴增,考量將來有新廠商進駐,其水電用量、污染物排放皆會增加,專案小組建議應評估變更對環境品質與居民健康的影響,決議補正再審。

此次申請變更內容包含停車場用地減少、新增約4.88公頃綠地緩衝帶、將台南園區剩餘的40萬土石方運送到高雄園區使用、以及原訂住宅用地變更為廠房用地。截至6月底為止,高雄園區土地出租率約為92%,這次的開發計畫則希望將園區內大部份的住宅規劃區變更成廠房用地,加上其他用地的配置,總共將增加38.6公頃的廠房用地,廠房土地總面積擴增為255.41公頃。

廠房用地面積增18% 水電用量與污染卻大增

科技部南科園區管理局預估變更後用水量將增加4.18 CMD,與預估滿載量相加後總量為9.68 CMD;用電量增加45.45 kW,總量提高到97.61 kW,分別略低於環評核定量的10 CMD、100 kW;還有TSP 17.77公噸、二氧化硫141.52公噸等空氣污染物年排放量也會增加。 

20180724_南科管理局提的變更後空氣污染物增量推估。(翻拍手冊)
南科管理局提的變更後空氣污染物增量推估。(翻拍手冊)

數名委員皆質疑,廠房用地面積僅增加18%,水電用量卻都大幅增加。加上園區空氣污染物和化學物質排放量皆有增加,當初環評通過時並未辦理健康風險評估,也需考量當地環境品質與居民健康。

科技部南科園區管理局回應:「我們是比照台南科學園區的台積電3奈米、5奈米廠來算的。」科技部談到,現下園區內是以生物科技、精密機械等低污染產業為主,未來雖不確定會再引進哪些廠商,此案中的排放估是以較保守的方式來推算,期望可以留有原先環評核定的量。

今日會議開始前,台灣水資源保育聯盟發言人陳椒華便提供書面意見,詢問接下來新增的廠區用地能否優先考慮綠能、廢棄物處理等業者;科技部南科園區管理局表示,只要綠能、廢棄物處理的業者符合園區使用規範,他們也很歡迎,同時又提到會維持原環評的引進產業規劃,包括光電、半導體、通訊等。

據上周環評大會完成「新設(含擴建)科學園區政策評估說明書意見徵詢」,大會建議,未來新設或擴建園區個案要提出環說書審查時,應符合共同性框架,亦即未來新設廠的水電使用與空污排放皆須符合原先環評審查通過的量。科技部希望藉此可以保有設廠彈性。

此外,有委員對於高雄園區填土區可能影響文化資產保留提出關切,認為科技部雖委託台灣國立台灣史前文化博物館進行調查,然負責調查的人員是否具備考古學者認證資格也應該加以考量。

全案因尚需補充更多資料供討論,專案小組決議科技部需在10月31日前補充相關說明,包含污染物總量調降的可能性、評估變更對環境和居民健康的影響、土石方運輸如何避開尖峰交通時段,以及文化資產跟隨監看人的資格規定等資料,送交專案小組再審。

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