觀點投書:臺青創業小心大陸「假利多、真統戰」

2018年07月31日 05:30 風傳媒
「對台試驗田」廈門實地採訪,中國惠台措施如何吸引台青登陸

「對台試驗田」廈門實地採訪,中國惠台措施如何吸引台青登陸

中國大陸自2015年提出「雙創」政策起,即將臺灣青年納入大陸新創人才版圖,截至目前,國臺辦已授牌設立75個海峽兩岸青年就業創業基地與示範點。

而國內近年經濟不景氣,青年創業環境緊縮,遂增長了臺青赴陸創業趨勢,但詳查成功個案寥寥無幾,僅佔整體3~5% 。且細究臺青大多前往大陸內陸3、4線非主流城市發展,筆者就其所見發現臺青赴陸並非有利可圖,提供二點予國內青年參考:

一、中國大陸口惠實不至

給予臺青優惠措施以及臺民同等待遇,在策略和具體作法上,與一般國家推動經濟文化交流不盡相同,且分析相關措施內容,常隱藏中共政治思維、地方潛規則,恐制約在陸臺民自由發展,甚至使部分惠臺措施呈現口惠而實不至問題。

廈門市給台青創業主要補助項目
廈門市給台青創業主要補助項目

二、中央有政策、地方有對策

以對臺31項措施及各地方省市施行細則為例,事涉多個部門,臺辦系統並非主管機關,且涉及中共黨、政、軍、群等各部門具體權限與部門利益,未來政策執行時各部門能否有效協調、貫徹仍有待觀察;另中國大陸長期以來,常出現「中央有政策、地方有對策」,尤其各地方省市機構多評認涉臺事務過於敏感,且涉及地方與企業利益競爭,以致政策實施效果不如預期。

臺青赴陸創業成功率偏低,尤其多數創業臺青仰賴大陸各級地方政府之優惠補貼,一旦缺乏資源挹注,多以失敗告終,有一林姓臺青赴陝西種植可作動物飼料之熱帶菌草,即因產量遠不如預期而收手,第二次創業選擇代理西班牙乳製品,又因同業低價競爭而失敗,如此臺青在陸創業失敗類案不勝枚舉。

且大陸一線城市(北京、上海)發展機會有限,越來越多臺青轉換跑道,參與大陸鄉村振興、扶貧戰略,轉往大陸內陸三、四線城市發展,完全背離當初赴陸之初衷及願景,客觀而言,中國大陸對臺政策看似洋洋灑灑,實則步調不一,國內青年赴陸發展應以謹慎三思為上策。

*作者現就讀於國防大學法研所。

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