風評:電價涷漲騙你的啦,經濟部暗度陳倉漲電價!

2018年09月15日 07:30 風傳媒
10月電價凍漲但卻悄悄的「研究」5月改為夏季電價,形同變相漲價。(台電提供)

10月電價凍漲但卻悄悄的「研究」5月改為夏季電價,形同變相漲價。(台電提供)

經濟部周四宣布10月電價凍漲,企業界與民眾都拍拍手。但這次經濟部也來一個葉底藏花─偷偷漲了電價,只是民眾尚無感覺、更不會在選舉前出現。經濟部是高招,但確實有欺瞞之嫌。

經濟部電價費率審議會一如外界預期的拍板10月電價凍漲,因為11月馬上要大選,漲電價當然對執政者不利。經濟部則對凍漲的理由說得很好聽:因為考量調整電價將帶動民間價格波動,未來如國際燃料價格回檔,零售價卻不會回檔,加上考量近日各地水患災情,所以不予調整。

電價不漲企業界與民眾當然歡迎,工商協進會理事長林伯豐就說:「這次電價不調整,感謝政府的仁政」;商總理事長賴正鎰也表示,「這是很好的狀況」,相信會對下半年經濟有所幫助。

事實上,經濟部是藏了一個尾巴:指示能源局研擬將明年夏月電價提前到5月實施。理由是現在天氣變熱得早,用電量時常提早出現上揚,所以要把夏季電價提早。

不管經濟部的理由成立與否,更不論其「初衷」是什麼,這個指示其實就是「電價又調漲」了。目前實施的夏季電價,是從每年的6月開始到9月底共4個月,電價調高幅度因不同用電量而不同,120度以下不調以外,其餘不同的用電量,調高幅度從13%到27%不等。

經濟部這一手確實是高招;面對即將來到的選舉,基本上漲電價明顯不智,搞不好會被打成是來當間諜的「老藍男」;但台電上半年已虧損240億元,是經濟部下國營事業中唯一虧損的公司,除非國際燃料價格暴跌,否則不調高電價就只能看著虧損擴大。

而成本不變電價卻一口氣調高13-27%的夏季電價,一直是台電的「大補丸」,平均1個月可多賺30億元左右。如去年上半年台電虧損70億元,但靠著夏季電價的大補丸,到9月結束時,一口氣由虧轉盈,變成有70億元的盈餘。今年上半年虧損240億元,但靠夏季電價讓台電1-7月的虧損減少了30億元。

因此經濟部決定不漲電價,在政治上已有所交代,不會成為執政黨的罪人;但悄悄的增加夏季電價時間,從每年4個月增為5個月,又能有效的挹注台電的虧損。更妙的是,11月選舉時,外界還不會對這種漲價有感覺,明年5月提早實施夏季電價時,選舉早結束了,也不虞政治效應與失去選票。

而經濟部老官僚們讓人驚嘆佩服者尚不僅於此;因為是電價審議委員會要能源局「研究」,而不是「部長指示」,所以「不干經濟部的事」;而因為是要「研究」而已,所以留下充份的「觀風向,測溫度」的餘裕與空間,隨時可以迴旋改變。如果外界批評烈、反應差,立委們紛紛暴跳如雷,那就「研究」後決定不實施;如果外界反應平淡近無感,甚至還有不少支持聲音,那「研究」結果一定是要增加一個月的夏季電價。

除非最後經濟部喊停,否則5月起實施夏季電價,就是實質上電價上漲了;至於漲幅,因每個人用電量不同,漲幅也不一樣;但以用電超過1000度調漲27%,如果分散到其它非夏季電價月份來看,其效果雖然不如但也接近調3%的漲價方案了。縱然經濟部說會以台電總營收不變為原則,但實際上用電戶支出增加大概難避免。

電價該不該調漲?當然該漲,沒有理由讓台電承受鉅額虧損來維持低電價。台電是一家幾近百分之百國營的企業,台電承受的虧損,以江湖語而言:「出來混遲早要還!」一直虧損到最後一定要政府增資補虧損,或是待其未來有盈餘後,把這個原來要繳庫的盈餘拿去補虧損─其實就等於納稅人拿錢補貼。

而這種補貼是最惡劣的補貼,用電少的窮人補貼用電多的富人、用電最多的企業得到最多的補貼。更何況,以台灣能源多靠進口而言,要企業與民眾節能,採取較高的能源價格有其必要。

不過, 要漲電價可以,但請經濟部光明正大、公告周知,不要以這種奇特又莫須有的「夏天變長」之理由偷偷漲價,更別提蔡政府一路敲鑼打鼓承諾的「電價不漲」了。經濟部的作法類似「朝三暮四」故事,把社會大眾當猴子耍;但我們不要當猴子,請官員誠實一點,好嗎?否則,下次可能10月也要「變夏天」了。

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關鍵字: 台電 經濟部 漲電價

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