新新聞》訊安專案揪假新聞 怕變調成政治偵防

2018年09月19日 16:30 風傳媒
訊安專案鎖定臉書社群如「靠北民進黨」等,引發側目。(翻攝自靠北民進黨臉書)

訊安專案鎖定臉書社群如「靠北民進黨」等,引發側目。(翻攝自靠北民進黨臉書)

促進轉型正義委員會的「東廠爭議」政治大火延燒之際,沒想到國安局被爆料指示六大情治機關執行「訊安專案」,鎖定臉書社群,如「靠北民進黨」等,以及新聞媒體、LINE進行監控蒐證,引發側目。

假訊息不斷散布,影響社會安定

民進黨黨主席蔡英文十五日在中部輔選時,再次提及臉書、LINE每天有許多假消息、假新聞傳來傳去,有些甚至來自對岸,她已要求政府機關立即澄清說明。訊安專案是以「影響國家安全」、「詆毀國家元首」、「擾亂社會安定」、「扭曲政府政策」等四大項爭議訊息為監控內容。國安局對外說明,是在二○一五年成立「大數據輿情小組」後,就掌握輿情走向,提供施政參考。

官員稱,這個小組是李翔宙在國安局長任內,為汲取洪仲丘案經驗,網路社群推波助瀾所成立。不過,當年以大數據分析輿情為目的,尚未編列預算正式運作,李翔宙旋即於七月離職。

國安局坦言,過去的確沒有成立專案「敲鑼打鼓地執行」類似任務,但近年社群快速帶動風潮,有其掌握必要。官員指出,內或許也有「張天欽」,但也會有「吳佩蓉」,在這個隨時都能爆料的年代,大家都很謹慎,不會涉入藍綠鬥爭。

國安局同時澄清,訊安專案絕非政治偵防,因為根據掌握,包括來自中國、北韓和內容農場的假訊息,已經在社群中不斷散布,影響社會安定,目前沒有調整專案的指示。

國安局雖否認訊安專案是政治偵防,但仍被網友形容「警總再現」。(新新聞資料照)
國安局雖否認訊安專案是政治偵防,但仍被網友形容「警總再現」。(新新聞資料照)

國家通訊管理委員會(NCC)接力開槍,要修法將假新聞罰款由一百萬元提高到兩百萬元。行政院已於九月中旬發函NCC、法務部、國防部、內政部等機關,針對境外足以影響國家安全的假新聞,彙整修訂《國家安全法》意見,近期將再開會討論。

執政表現差,增加鄉民發言「酸度」

假新聞讓執政黨很困擾,因此透過國安局指揮情治機關監控,雖否認是政治偵防,但仍被網友形容「警總再現」、「東廠之後來了錦衣衛」。對於這種監控輿情的手法,一位國安局前高層稱,在前總統李登輝時期應無相關做法,在阿扁時代從未聽聞,馬政府更是不可能。他認為,這種做法對照「民主進步」的黨名是極大的諷刺。

專案曝光來源指向調查局基層。調查局定調,這是因為新進調查員不瞭解工作內容,而對外爆料,但絕非限制或監管人民。重點不是「誰幹譙小英」,而在於有無糾集民眾或組織陳抗,並且分析熱門議題最新風向,提供行政院、國安局等單位參考。

如果有特定對象天天幹譙,調查局也會分析是否精神異常,或是對陳情案處理心懷不滿,再請主管機關協助瞭解和化解。

至於這項專案否涉及選舉議題,官員回應,輿情蒐集是全面性的,選舉只是其中一項,目的是要確認國家安定和瞭解社會脈動,提供政府施政調整參考,「不會偏離法律軌道」。目前各單位對此極為低調,擔心會被政治風暴掃到。

就社群相關內容來看,的確有小英所擔心的假資訊流竄,但也因為執政表現不佳,增加了鄉民發言的「酸度」。情治單位對網路社群針對性太強,也引發損及民主常態的憂心。「這是民主危機,希望情治單位不要淪為政黨打手。」國民黨籍立委馬文君將要求國安局在新會期提出說明。她質疑,加強控管網路言論,「民主進步在哪裡?」「詆毀國家元首,民進黨有少過嗎?」

此外,隨著選戰接近,南投地區也傳出只要遷移戶籍,警察就開始拿著名單一一核對「查戶口」。立委擔憂,這些風波讓台灣好像開始走向極權國家。

張天欽事件爆發後,多位民進黨大老聚會時同感憂心,有人認為蔡政府已經違背民進黨的核心價值,相關爭議對國家與民主發展「傷害很大」。

輿情分析與政治偵防分際模糊了?

據瞭解,有人提及前副總統呂秀蓮五月三十日發表的脫黨聲明,直指民進黨已是一個「失去黨德和黨魂的政黨」,並稱過去大家為了爭民主、爭自由而犧牲,現在的執政作為卻成了錯誤示範。

民主社會中,「靠北」元首已是常態,如果說政府不只要揪出假新聞,還要特別緊盯誰在「詆毀國家元首」,難怪會讓人疑惑,輿情分析與政治偵防分際是否模糊了。

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