新聞自由是民主基石 美國務院副助卿巴斯比:遏止不實資訊不應迫害言論自由

2018年10月18日 13:14 風傳媒
美國國務院副助理國務卿巴斯比出席「培養媒體識讀以捍衛民主」工作坊開幕式。(甘岱民攝)

美國國務院副助理國務卿巴斯比出席「培養媒體識讀以捍衛民主」工作坊開幕式。(甘岱民攝)

科技促進資訊傳播,也讓「假新聞」有機可趁,更發生有人因不實消息而失去性命的悲劇。為了遏止「假新聞」流竄,美國在台協會與台灣民主基金會、外交部共同舉辦為期2天的「培養媒體識讀捍衛民主」工作坊,首次訪問台灣的美國國務院副助卿巴斯比今(18)日在開幕式上強調,新聞自由是民主和自由的基石,不可讓打擊不實資訊的方法,成為迫害言論自由的工具。

「假新聞」流竄不是科技問題

巴斯比(Scott Busby)2013年出任國務院民主、人權、勞工事務局的副助卿,負責非洲、東亞及太平洋地區涉及民主、人權議題的相關事務。巴斯比表示,不實資訊流竄並非今日才有的現象,只是社群網站讓不實資訊散布速度更快、範圍更廣,「但不論模式為何,散布不實資訊者的目的只有1個,藉此從中破壞民主體制......這裡的問題不在於科技,是那些出於敵意而散布不實資訊的人」。

20181018-AIT美台「全球合作暨訓練架構」(GCTF)舉辦「培養媒體識讀以捍衛民主」工作坊,來賓合影。(甘岱民攝)
AIT美台「全球合作暨訓練架構」(GCTF)舉辦「培養媒體識讀以捍衛民主」工作坊,來賓合影。(甘岱民攝)

巴斯比提到,亞太地區已有不實資訊被用來侵犯人權、民主的例子,像是針對羅興亞人的不實資訊,對緬甸脆弱的民主體制造成傷害,「不實資訊也用來破壞重要的選舉,柬埔寨7月國會大選即是1例」,不過台灣長期支持言論自由,加上政府開放透明,因此在亞太地區面臨民主倒退和人權受侵犯的時刻,台灣是重要榜樣,且美國與台灣共同推廣免於壓迫、審查、迫害的未來極為重要。

20181018-AIT美台「全球合作暨訓練架構」(GCTF)舉辦「培養媒體識讀以捍衛民主」工作坊,AIT處長酈英傑。(甘岱民攝)
美國在台協會(AIT)台北辦事處處長酈英傑出席「培養媒體識讀以捍衛民主」工作坊開幕式。(甘岱民攝)

最有效打擊不實資訊方法:增進媒體識讀

巴斯比稱,最有效率對抗不實資訊的方法,就是提升防範不實資訊的意識,而私人企業也可在打擊不實資訊的行動上扮演重要角色,「我們歡迎谷歌(Google)、臉書(Facebook)及其他公司自願加入」。他直言,具有充分知情權利的公民社會是強健民主的關鍵,且不可缺少依據事實、證據進行的公共辯論,「新聞自由是自由和民主的基石,獨立新聞報導對自由開放的民主社會非常重要」。

不過巴斯比強調,近來也有假借打擊不實資訊的名義,箝制言論自由的行為,並以越南嚴懲批評政府的獨立記者為例。巴斯比說,對抗「假新聞」的同時,也要保障言論自由,而遏制不實資訊散布的方法也應遵循法治和民主原則,「我們堅決反對任何可能迫害言論自由的打擊不實資訊方式,各民主政體必須擁抱自己的強項與價值,而非屈服更黑暗的壓抑道路」。

20181018-AIT美台「全球合作暨訓練架構」(GCTF)舉辦「培養媒體識讀以捍衛民主」工作坊,立法院長蘇嘉全。(甘岱民攝)
台灣民主基金會董事長、立法院長蘇嘉全出席「培養媒體識讀以捍衛民主」工作坊開幕式。(甘岱民攝)

台灣擁抱自由民主 應成對抗「假新聞」榜樣

美國在台協會(AIT)台北辦事處處長酈英傑(Brent Christensen)致詞提到,巴斯比來台出席該工作坊開幕,凸顯美國致力與盟友攜手合作,共同應對「假新聞」問題,同時捍衛共有的民主體制。酈英傑說:「媒體識讀來自於批判性思考,在這個思想自由交流的市場上,我們要讓民眾成為具識別能力的消費者,不僅增加辨識資訊真偽的能力,也是履行公民責任。」

台灣民主基金會董事長、立法院長蘇嘉全則稱,不實資訊透過社群網站如病毒般擴散,造成的後果嚴重,並提到我國駐大阪辦事處處長蘇啟誠因不實資訊而失去寶貴性命,成為血淋淋的案例。一同出席的外交部長吳釗燮則說,不實資訊危害國家安全與外交,像是5月傳出中美洲友邦宏都拉斯的外長訪問中國,「我國大使則確認,外長人在宏國首都,還出示合照為證」。

20181018-AIT美台「全球合作暨訓練架構」(GCTF)舉辦「培養媒體識讀以捍衛民主」工作坊,外交部長吳釗燮。(甘岱民攝)
外交部長吳釗燮出席「培養媒體識讀以捍衛民主」工作坊開幕式。(甘岱民攝)

吳釗燮表示,這則影響我國外交的「假新聞」經追查後,源頭來自中國河北省的某個社群帳戶,更直言中國也許只要付5毛給網民,就能達到散布不實資訊的目的,「但要駁斥這些不實資訊,耗費的成本卻相當巨大」。吳釗燮也提到,美國副總統彭斯(Mike Pence)日前讚揚台灣擁抱民主,而基於捍衛民主的重要性,台灣必須在打擊不實資訊、提升媒體識讀議題上「發揮領導作用」。

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