杜宇觀點:被遺忘的漁業政見─討海人該展現氣魄了!

2018年11月04日 06:30 風傳媒
作者認為,除了農業政見外,亦應要求各縣市長候選人,提出具體的漁業政見,不要再如過去般受黨派、宗親、派系、漁會等所左右。(資料照,風傳媒)

作者認為,除了農業政見外,亦應要求各縣市長候選人,提出具體的漁業政見,不要再如過去般受黨派、宗親、派系、漁會等所左右。(資料照,風傳媒)

今年年底縣市長選舉多位候選人,提出農業政見來爭取選民支持,較令人欣慰的是,已少見亂開提高農民津貼及補助的支票。不過仔細檢視發現,無分藍綠候選人都強調要提高農產價值、要設置冷鏈設施、要開拓國外市場、要組國家隊等等,而這些政見許多是中央政府正在推動的農業措施,沒有新意。

從實質結果來論,這些年台灣農產品在開拓國外市場的成績乏善可陳,中央及地方政府標榜的杜拜 、新加坡、馬來西亞、甚至帛琉,都只是沾醬油式的行銷,老是跑到當地開展售會、辦理品嘗大會、簽「備忘錄」(MOU),卻缺乏詳細的調研、規劃以及持續性的活動,台灣整年外銷到這些地區的農產品數量極為有限,最多達到對國內政治宣傳效果,對紓解我國農產品供需失衡沒有幫助。

海洋是台灣未來經濟發展、糧食供應、交通與能源安全的重要來源。遺憾的是,在此次縣市長選舉中,竟然看不到有關海洋尤其漁業的「具體」政見,特別是主要養殖及漁業地區的縣長候選人,老是把漁業歸類在農業,忽略了漁業與農業本質上的大不同;何況面對海洋時代,漁業的發展性更勝於農業,但受到政府重視的程度卻遠低於農業。不僅蔡總統端出的農業大菜不見漁業,耗資數千億的前瞻基礎建設經費用於漁業建設金額寥寥可數,而許多養殖區係位於沿海低漥、排水不良或地層下陷區,幾乎逢雨必淹,大豪雨甚至讓養殖魚從魚塭跑到街道任人捕撈,一年辛苦血本無歸,養殖戶欲哭無淚亟待政府施以援手(養殖戶的甘苦在蕭煌奇的阿爸ㄟ虱目魚歌詞中有生動描述)。

同樣政府耗鉅資成立號稱農業國家隊的台農發,所選定「優先發展外銷」項目如香蕉、鳳梨、鳳梨釋迦、結球萵苣、胡蘿蔔及洋蔥等6項,也獨缺漁產品,沒人在乎。事實是國內養殖的台灣鯛、虱目魚、石斑魚、鱸魚、甲魚等,在國內市場容量有限及兩岸關係急凍的情況下,即需拓展外銷市場來穩定價量,也未見政府有大規模的拓展計畫及活動,甚至在養鰻團體經投票表決,取得反對開放的多數決後,蔡政府還繼續考慮開放國內養殖亟需的野生鰻魚苗出口(會讓國內養鰻產業失去競爭優勢),讓業者頗有怨言。

不僅養殖漁民有怨,捕撈漁民原先可自由進出捕撈的重要漁場無故被限縮(包括太平島、沖之鳥等),也屢屢遭到鄰國軍警的無端干擾強制登船搜索、強力驅離或扣留,身家性命備受威脅,同樣不見蔡政府強硬起來與對方交涉,做漁民堅強的後盾,維護漁民應有的權益,讓漁民安心作業。尤其政府為早日自歐盟黃牌名單中去除,漁政機關先鬆後緊,卯起來開罰拼業績的做法,更引來漁業界過度執法的批評聲浪,遠洋漁船漁民組成自救會拒絕被摸頭,將於十一月六日前往台北抗議,!

越接近投票日,選情越趨緊繃,許多地區如高雄、雲林、彰化、宜蘭、台東等地區,兩黨選情呈現拉鋸,而農漁民選票,可以產生臨門一腳的關鍵。除了農業政見外,亦應要求各縣市長候選人,提出具體的漁業政見,不要再如過去般受黨派、宗親、派系、漁會等所左右,自主性投票,才能為自己爭取到應有的權益與尊嚴。畢竟在台灣只有到了選舉,平常高高在上的政黨、高官及政客們,才會彎下腰來聽聽你們的心聲,漁友們別輕易放棄這次難得的機會,展現討海人不屈的氣魄!

*作者為農經博士

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