新新聞》不是國民黨贏了,而是地方派系大勝

2018年11月28日 19:10 風傳媒
王金平(右)幫王惠美(中)擺平各派系成為勝選功臣。(郭晉瑋攝)

王金平(右)幫王惠美(中)擺平各派系成為勝選功臣。(郭晉瑋攝)

二○一八年台灣地方選舉,民進黨大敗,卻不是國民黨大勝,是地方派系的勝利。民進黨只剩六個縣市,而國民黨能夠翻轉的縣市,幾乎都是依賴派系的作戰。

國民黨經過一四年及一六年兩場敗選,氣勢一蹶不振,再歷經半年黨主席的廝殺,並沒有進行黨內路線調整或大改造,加上面臨民進黨全面執政下,通過不當黨產處理委員會及促轉會的成立,國民黨似乎搖搖欲墜。但一八年的地方選舉,卻意外讓國民黨有重生的機會。

一八年掛國民黨黨籍出征的候選人可大致區分為兩種類別,一種是派系或家族提名,另一類國民黨中央提名。其中派系提名有:苗栗黃派的徐耀昌、新竹縣邱鏡淳力挺的楊文科、彰化王金平幫王惠美擺平各派系、雲林張麗善是張榮味的妹妹、嘉義市黃家掌門人黃敏惠、台東饒家的饒慶鈴、花蓮傅崐萁的妻子徐榛蔚、台南高育仁兒子高思博等,此外,還有高雄白派力挺的韓國瑜、台中紅黑兩派合作支持的盧秀燕。

藍營歸隊,徐欣瑩挑戰失敗

苗栗縣由無黨籍徐定禎籌組反徐耀昌派系聯盟,聲勢一度直逼徐耀昌,但當徐定禎營造劉政鴻支持徐定禎之後,情勢逆轉。原本支持徐定禎的民進黨支持者趨於保留,畢竟過去是對抗劉政鴻,叫民進黨支持者情何以堪?逐漸讓徐耀昌以行政資源整合派系成功。

韓國瑜(右)成為張麗善(中)的一大助力,更逐漸整合雲林無黨籍議員。(郭晉瑋攝)
韓國瑜(右)成為張麗善(中)的一大助力,更逐漸整合雲林無黨籍議員。(郭晉瑋攝)

新竹縣原本徐欣瑩的看好度較高,因為楊文科參選引發與林為洲提名的風暴。楊有邱鏡淳的力挺,加上民國黨金主宣明智的支持,打敗民國黨的徐欣瑩,順利接班,讓邱鏡淳的政治實力可望壯大。

睽違十三年,張榮味家族奪回雲林

台東縣的饒慶鈴,成功整合同床異夢的兩大家族。鄺麗貞的突然參選,讓吳俊立尷尬,甚至數次的表態,表達自己絕無二心。除了饒、吳兩家,也成功地獲得黃健庭家族的支持。一九五○年代以來,只有在一九六四年屬黨外勢力的黃順興曾當上台東縣長,而今年民進黨候選人劉櫂豪深耕基層,今年被視為民進黨最有望拿下縣長的一次。最後劉櫂豪還是不敵藍營派系整合後的力量。

嘉義市本來泛藍分裂,本來有利涂醒哲的連任,但選戰中的棄保,最後讓黃敏惠以差微的差距領先,再度回鍋擔任嘉義市長。

雲林縣張榮味家族經過十三年終於再度奪回縣長的寶座,雖然張榮味入獄,張家派系一度失去依靠,但張榮味長期的盟友韓國瑜反而成為張麗善的助力,更逐漸整合無黨籍議員。加上李進勇擔任縣長以來,跟蘇治芬、劉建國的嫌隙白熱化,雖然大敵當前,蘇治芬與劉建國雖也表現得努力輔選,但貌合神離已是眾人皆知。團結的張榮味派系對上不團結的民進黨,勝負結果也就不令人意外。

花蓮縣傅崐萁家族牢牢掌握縣府,雖然他任期結束之際入獄服刑,但不影響傅妻子徐榛蔚的縣長之路。花蓮縣在傅崐萁的九年經營下,其他家族也逐漸式微,成為傅崐萁一家獨大,甚至勢力已經超過國民黨的影響力。

雖然代理縣長的法務部次長蔡碧仲積極查辦傅氏王朝弊案,但因代理時間非常短,媒體所報導的弊案一時難以清查,也未影響到選戰。畢竟花蓮縣幅員廣大、人口分散,選戰從來不是靠空戰宣傳,而是扎實的組織。而傅崐萁九年經營及掌握行政資源,成為其優勢。況且他所涉及的案件刑期短,難以凝聚反傅民意。

嘉義縣最有趣,嘉義縣國民黨長期是被黃派所代理,這次國民黨提名吳育仁,並非黃派派系之人,且沒有獲得黃派的支持,比一四年黃派掌門人翁重鈞參選的選票足足少了兩成。澎湖賴峰偉,經過王金平的安撫,讓林炳坤不反對賴峰偉,就是對賴峰偉的最大支持。

反綠、派系、新台幣成勝選利器

台中市的盧秀燕與林佳龍的勝敗關鍵是原台中縣,而台中縣以紅派、黑派為主,尤其是紅派的大力出手,成為勝選的關鍵力量。而高雄韓國瑜的陸軍依賴就是王金平的白派動員。

地方派系這次選舉不太敢高舉國民黨大旗,甚至議員或鄉鎮市長都披無黨籍參選,主因近年來國民黨形象不佳,難以在地方爭取支持,甚至連刮起韓流的韓國瑜也不掛國民黨黨徽,淡化藍的色彩,卻匯集民進黨執政之後的反綠怨氣。從各縣市縣市長的得票,這些地方派系的得票率普遍沒有成長,但是綠營的得票均大幅下降,可見反綠是成功的。

國民黨在失去黨產的奧援下,尚能生存且有競爭力就屬地方派系,而王金平擔任立法院長時長期經營這些地方勢力。過去馬王競爭黨主席時,王與地方派系結盟對抗馬,王金平慘遭滑鐵盧,自此地方派系被馬英九政權壓抑,但經一四年政治大海嘯及一六年的政黨輪替,如此依舊屹立不搖,就是接地氣的地方派系。

楊文科在現任縣長的力挺下順利接班。(柯承惠攝)
楊文科在現任縣長的力挺下順利接班。(柯承惠攝)

一八年大選,在王金平努力奔走下,協助多縣市的候選人安撫或拉攏反對派系,甚至出錢出力,更飽受韓國瑜造勢大會被數度噓聲,但他依然忍受下來。王金平成為這次國民黨勝選最大幕後功臣,也讓王金平對二○年總統大選的影響力更強大。

國民黨拿下十五縣市應屬大勝,但黨主席吳敦義並沒有被藍營歌頌或被視為勝選關鍵人物。除了選前的失言以外,更重要的是這場選戰與其說是國民黨勝選,不如說是地方派系的勝利。過去打壓地方派系的馬英九,雖然選前勤跑輔選,但也未能列入主要功臣。地方很清楚,這場勝選勝利應該歸功於王金平而不是吳敦義或馬英九。

地方派系聯盟組成的新國民黨

民進黨面對的是一個新的國民黨,是一個地方派系聯盟組成的國民黨,不再是過去擁有龐大黨產、有大中華思維、以外省菁英、軍公教所組成的國民黨,而是一個接地氣,一樣本土意識、也以農漁民為主的派系披上國民黨外衣的一個變形國民黨。

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