劉性仁觀點:2018九合一選舉後的兩岸新態勢及新困境

2018年12月11日 06:40 風傳媒
雙城論壇將在20日舉行,圖為台北市長柯文哲(左)與上海市台辦主任李文輝(右)。(北市府提供)

雙城論壇將在20日舉行,圖為台北市長柯文哲(左)與上海市台辦主任李文輝(右)。(北市府提供)

2018年大選結束,國民黨取得絕對勝利,敗選的民進黨非但無調整兩岸論述的跡象,反而更加與美結合力抗大陸;而勝選的國民黨也仍維持既有論述。即將舉行雙城論壇的柯文哲雖延續兩岸一家親說法,但也未對九二共識表達看法,這些是台灣各種政治勢力的兩岸反映。但更危險的是,随着中美各方面競爭與衝突白熱化,台灣各方勢力都在中美關係中做出了選擇。這使得看似大選結束後的兩岸回春增添新的變數,不只藍綠就連各陣營、各侯選人也都捲入這波選邊戰的漩渦中,赴美或是赴中展現了態度與傾向,無疑地兩岸關係徒增新的不確定因素。

無論是台北的雙城論壇或是高雄的港灣論壇都替台灣的城市發展帶來新的契機,但兩岸城市交流受限於蔡政府的限制而無法完全施展,可以預期處處受制於主權的衝突與治權的矛盾,夾雜著政治的算計與權力的競逐,使兩岸關係鑲嵌在台灣政治權力及美中台三方角力中。

20181210-「台北上海雙城論壇」將於20日登場,中國上海市台辦主任李文輝率官員團隊先行來台場勘,10日上午赴台北市政府,與台北市長柯文哲會面。(方炳超攝)
「台北上海雙城論壇」將於20日登場,中國上海市台辦主任李文輝率官員團隊先行來台場勘,10日上午赴台北市政府,與台北市長柯文哲會面。(方炳超攝)

台灣統獨失衡是不爭的事實,兩岸實力差距擴大亦是客觀存在的現實。兩岸要和平卻對和平的期待值不同,台灣要和平發展,大陸要和平統一;台灣要維持現狀,大陸不要維持和平分治的現狀;夾雜著美日等國際因素,使兩岸關係變得更加複雜棘手,而認同與統獨意識牽涉在去中國化的動作中,呈現出主觀的認定而變成流於感官及情緒的表態。

大陸以法制獨,台灣以法避統,大陸反獨,台灣要不統,兩條平行線要維持和平就必須自制,但蔡政府連兩岸一家親都說不出口,既缺乏九二共識,也無法達成心靈契合,兩岸政治分歧始終沒有交集,更遑論對於敵對狀態終止、軍事互信機制的建立與和平協議的簽署。

由於兩岸最大的變數在於主權公投,台獨及反中勢力自認公投是展現其意志的舉措;兩岸在國際活動空間的角力與爭奪從未停止,台灣全面傾向美方讓大陸感到擔憂便會採取相關措施,對於華為ceo孟晚舟在加拿大被捕及非洲豬瘟疫情擴大便是對大陸充滿敵意的展現。

值得注意的是,兩岸民間社會看似接近,但從認識及制度差異來看仍有不小的落差,兩岸政冷經熱一日未調和,兩岸關係便無法根本解決,九二共識若無法建立那麼兩岸關係便難以正常化發展。

因此,兩岸和解與合作需要進一步提升,柯文哲重申兩岸一家親迴避九二共識終究不是長久之道,更遑論柯文哲未來要競逐大位,當兩岸在反獨上沒有共識,就不可能有根本性的突破,迴避政治論述,經濟問題無法根本性得到解決,期盼來年兩岸關係問題能夠根本徹底得到解決。

*作者為中國文化大學國發大陸所副教授

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