民進黨九合一選舉大敗,解放軍機艦恢復擾台:習近平反守為攻了嗎?

2018年12月24日 19:00 風傳媒
中共解放軍空軍日前透過官方微博,發佈軍機飛經宮古海峽進行遠訓的照片。(取自「空軍發布」微博)

中共解放軍空軍日前透過官方微博,發佈軍機飛經宮古海峽進行遠訓的照片。(取自「空軍發布」微博)

中國國家主席習近平,在改革開放四十週年的談話中強調,要牢牢掌握兩岸關係的主導權,這是不是對台發出新訊號?與此同時,解放軍軍機軍艦恢復擾台行動,底近台灣東南沿海的航空識別區近行遠海長訓,這是否顯示,北京不會因為藍綠版圖的變化,而改變對台灣的作為?習近平的對台政策,究竟是以不變應萬變,守住紅線,還是要主動出擊,反守為攻?《海峽論談》邀請上海東亞研究所副所長胡凌煒以及台師大政治學研究所教授范世平為您深入分析。

嘉賓:台師大政治學研究所教授范世平;上海東亞研究所副所長胡凌煒
美國之音主持人:樊冬寧(Twitter.com/VOADaphne) 
台北中廣主持人:葉柏毅(Facebook.com/yehboy​​i)

主持人:習近平這次沒有使用中共19大政治報告中的「6個絶不」,看起來似乎較和緩,但他提到要牢牢掌握兩岸關係發展主導權和主動權。有人分析這是要守住紅線,以不變應萬變?但也有人預測北京接下來會主動出擊,反守為攻?

胡凌煒:習近平這種講話可以從兩個層面理解:1,客觀學術的角度思考,因為台灣和大陸兩方綜合實力差距懸殊,而且這個差距還在不斷的擴大,這是個基本的現實,實力強的就有更多能力和責任來推動兩岸關係和平穩定的發展。大陸有更多主導權和責任來維護兩岸關係的和平穩定。2,從現實層面來看,習近平作為大陸領導人,從18大以來就可以看出他的個性,他推出的各項治國的措施都是保持一個非常積極的態勢推動整個國家和社會的發展,在台灣問題上,大陸一定會積極主動地推動兩岸和平統一。

主持人:習近平改革開放40年談話中有關兩岸關係的部分又是如何解讀?此外沈寂半年解放軍軍機上週又飛到台灣附近,並進行罕見的海、空軍聯合操演。美偵察機也升空~怎麼看解放軍軍機軍艦在習近平發表改開40年談話之際進行這樣的動作?

范世平:最近大陸採取海空演習,主要針對關島的美軍,其次針對台灣。習近平在改革開放50週年的演講裡提到「掌握兩岸關係的主動權和主導權」,我們看到美國最近在台灣問題上也有很多動作,也想「掌握兩岸關係的主動權和主導權」。台美關係的4個架構,1,台灣旅行法;2, 1979年台灣關係法;3,對台的六項保證;4,亞洲再保證倡議法案。這次選舉完之後,國民黨大勝,民進黨慘敗,可是11月下旬,美國AIT突然宣布,斥資11.6億在台北購買AIT宿舍。這是美國首次購買台灣房地產,表示美國要長期在台灣安營扎寨。這似乎美國也是在對中共表示美國要「掌握兩岸關係的主動權和主導權」。美國對台灣政治,經濟,軍事的影響都是很直接的。而中共只是在本島以外。由此而看,美國似乎更有優勢。

主持人:美中貿易戰對抗的格局之下,北京該如何拿捏主導兩岸關係的發展?

胡凌煒:當中美關係處於健康狀態的時候,追求三贏是可能了,當中美關係出現問題的時候,台灣的問題就變得很複雜。美國,中國以及台灣的領導人需要看清楚一個基本的現實,兩岸關係是很客觀也是很明確的,在這個基礎上,各方隨著各自的利益,當出現矛盾的時候,各方都會從主觀的角度來看待這個客觀的兩岸問題,這就導致了問題的產生。歷史上,當中美關係健康發展的時候,兩岸關係就會和平穩定的發展,反之,台灣就是一個問題。台灣和大陸必然會保持某種形式的鏈接,這是歷史,文化和地理上所致。

主持人:美國起訴中國駭客致使雙方貿易戰進一步激化的同時,華盛頓郵報專欄文章指中國通過網軍影響台灣民主選舉希望能讓台北出現一位更容易受北京控制的領導人,對這兩件事情如何看待以及對美方立場的解讀?

范世平:在台美關係來講,蔡英文跟美國保持了很緊密的聯繫。川普當選總統之後,先跟蔡英文打電話,然後再跟習近平打電話。事實證明,川普的確是打台灣牌,但是對台灣來講,這也是第一次如此密切的跟美國的最高領導人的接觸。尤其是九合一大選之後,美國跟蔡英文之間有較高的互信。台灣的各位領導人都著急去美國訪問,包括國民黨也著急向美國解釋,國民黨也是親美的。大陸到目前為止,對台的策略反而非常穩定。

主持人:最近台灣外交部長表示未來民間團體參與國際活動應該盡量使用正式國名「中華民國」、「中華民國(台灣)」或者「台灣」的稱呼,盡量避免使用「中華台北」造成困繞~如何看這一問題?

范世平:民進黨採取的是一個消極的態度。九合一選舉之後民進黨大敗,蔡英文在各方面壓力下,盡量避免使用「中華台北」,但是現實上恐怕很難達成,她只能採取保守的力量,盡量跟獨派比較接近。兩岸關係走到今天,蔡英文應該明確的感受到大陸已經不再給予她善意的回應,而與此同時,美國正在向她招手,那麼蔡英文自然會採取一邊倒的策略。這對兩岸關係發展是很遺憾的。如果國民黨2020年重新執政,他一定會同時承受美國和中國的壓力,一定被要求選邊站。很多國家都希望能在中國大陸和美國兩邊拿好處,但是這樣的空間會越來越小。

主持人:怎麼看台灣民進黨政府的政策以及在目前的美中台情勢下給台灣方面的建議是什麼?

胡凌煒:最重要的是從過去的執政中吸取經驗教訓。九合一選舉結果可以看到,民進黨執政短短兩年,在推行台灣發展戰略中,迴避大陸因素來推動社會發展,通過選票可以看到,這種政策是失敗的,台灣民眾是不滿意的。另一方面,台灣民眾是可以清醒客觀的認識到,台灣社會的發展是不可以迴避大陸因素的,而且維持兩岸關係和諧健康穩定對台灣社會健康發展是非常重要的。希望民進黨可以吸取教訓,客觀看待大陸因素,兩岸關係對台灣社會發展的重要性。如果美國對美台關係比較滿意的話,那麼對台灣民眾來說,最需要讓台灣民眾滿意的是什麼。選舉結果就可以看到答案。台灣在過去本土化的過程中,主題性已經基本確定了,不需要再用意識形態的方式刻意的迴避大陸。所思考的應該是如何正確面對大陸因素,如何跟大陸建立一個新的共同體。用平常心態看待兩岸關係。

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