新新聞》九二共識、兩岸一家親成政治標籤,朱柯都跳不出一中

2018年12月26日 15:30 風傳媒
柯文哲在2018年的雙城論壇中提出「5個互相」。(柯承惠攝)

柯文哲在2018年的雙城論壇中提出「5個互相」。(柯承惠攝)

九合一大選結束後,兩岸最重要的大事是台北市舉辦的雙城論壇。連任的台北市長柯文哲,在雙城論壇重申「兩岸一家親」。柯文哲自二○一五年以台北市長身分接下雙城論壇以來,每年都需要公開說一遍兩岸一家親,雙城論壇才得以繼續舉辦。不過,今年柯文哲在論壇後接受訪問時也說,不管是九二共識或兩岸一家親,這兩個名詞在台灣已經被標籤化,應該要提出新名詞。

蘇起提的「共識」,兩岸經濟通關密語

在雙城論壇之前,吳寶春在上海的麵包店開幕,為了回應中國網友疑慮,公開發表聲明「兩岸一家親、支持九二共識」,並自稱:「一個生於中國台灣的麵包師,台灣,是養育我的土地。身為中國人,是我的驕傲,『兩岸一家親』是我堅持不變的態度。」並稱支持九二共識,因而引發台灣網友炮轟。過去台灣企業都發表認同九二共識,近期兩岸一家親也逐漸被政治化,可以化解被貼上獨派標籤。而「中國台灣」比較多是演藝人員等個體戶在使用,在吳寶春的聲明裡,九二共識、兩岸一家親、中國台灣居然都同時用上了。

2018年3月,朱立倫(左)拜會國台辦主任劉結一(右)。(新北市政府提供)
2018年3月,朱立倫(左)拜會國台辦主任劉結一(右)。(新北市政府提供)

歷史的弔詭在於,一九九二年香港會談是一場沒有共識的會談,直到事隔八年之後,二○○○年陳水扁在就職總統前夕,由當時陸委會主委蘇起丟出九二共識這個名詞,闡述「一個中國、各自表述」,並被中國國民黨列入黨綱。○五年連戰與胡錦濤首次會面也列入「連胡公報」,更被中華人民共和國正式列入官方用詞。○八年大選,馬英九高舉用九二共識為打破兩岸往來的鑰匙。馬政府上台後,啟動兩岸協商,海峽兩岸經濟合作架構協議(ECFA)等相關協議都要在九二共識下簽訂。九二共識成為一種經濟標籤,兩岸藉此通關密語達成經濟合作。一二年馬英九連任,在選前台灣企業主紛紛公開表態支持九二共識,導致最後民進黨蔡英文的挑戰失利,兩岸關係也成為民進黨的絆腳石。

從經濟符碼轉為政治標籤

中國對九二共識的使用其實內外有別,「台灣限定版」是在台灣可以使用「九二共識、一中各表」;在海外則有兩種表述方式:「一個中國下的九二共識」,或「九二共識下反對台獨」。所以這個名詞是被中方當做十足的政治標籤在使用,而台灣卻是藉此強化兩岸經濟合作。九二共識被認為是馬英九一二年連任的重要指標,且當年由多位企業主共同為九二共識背書,認為這是改善台灣經濟重要的兩岸政府共識。

不過,經過一四年的三一八太陽花學運之後,九二共識在台灣逐漸成為政治化的標籤,尤其一六年總統選舉國民黨推出參選人洪秀柱之後,馬英九的九二共識、一中各表成為「一中同表」。歷經「換柱」改推朱立倫後,朱立倫在一五年五月於北京與中共總書記習近平見面時說,一九九二年達成「兩岸同屬一中,但內涵、定義有所不同的九二共識」。所以到了一六年大選,九二共識不再只是經濟合作的符碼,兩岸對這個標籤都用政治化解釋。

一八年三月,朱立倫前往上海拜會剛上任的國台辦主任劉結一,提到九二共識時說,國民黨一貫堅持九二共識的立場,兩岸的確在各自意涵上有些不同,但希望兩岸和平的立場是不會改變的。不過,「意涵不同」這些句子並未出現在《新華社》的報導中,代表中共對這個說法還是不滿意。

朱立倫會如何詮釋九二共識

九合一大選後,朱立倫再次強調,九二共識一直是國民黨的政策。如今表態參選總統,北京也會再「考察」朱立倫,看他接下來如何進一步詮釋九二共識。

吳寶春事件,台灣民眾對中國的強烈反感低很多。(翻攝自吳寶春臉書)
吳寶春事件,台灣民眾對中國的強烈反感低很多。(翻攝自吳寶春臉書)

至於兩岸一家親,一三年習近平在博鰲論壇接見前副總統蕭萬長,首度提出「兩岸同胞一家人」這個說法。當年十月亞太經合會(APEC)印尼峇里島領袖會議中,習近平再度與蕭萬長會面時,正式提出兩岸一家親。一四年中共政治局前常委俞正聲在政協會議中,正式把兩岸一家親列入報告,中國國務院總理李克強在政府工作報告也提出,九二共識是維持一個中國的框架,同時稱「要秉持兩岸一家親的理念」、「為建設中華民族美好家園、實現祖國和平統一大業貢獻力量」。兩岸一家親從此正式列入中國官方施政報告。去年十九大,習近平也再度把兩岸一家親列入黨十九大報告。

一五年柯文哲首次舉辦任內的雙城論壇,但他不敢承認九二共識,雙方改以兩岸一家親做為續辦雙城論壇的通關密語。兩岸一家親成為非國民黨籍政治人物的政治標籤,柯文哲雖創造出這個新名詞,但依舊沒有跳脫「一個中國」框架。

要跳出一個中國三段論大框架

如果兩岸城市交流只需要六十分,只要表態兩岸一家親就可以被北京認為及格;未來柯文哲如果要挑戰總統大位,處理兩岸關係需要八十分,北京才會滿意,代表柯文哲非接受九二共識不可。

無論九二共識、兩岸一家親,都是在「一個中國三段論」大框架之下,亦即中國與世界各國簽約建交都會提到的:世界上只有一個中國,大陸和台灣同屬一個中國,中國的主權與領土完整不容分割。所以沒有打破一個中國框架,九二共識或兩岸一家親等論述都會有高度政治標籤,只是高低差別而已。柯文哲如果不跳脫一個中國的框架,任何新的名詞也都無可避免地會被高度標籤化。(本文作者為台灣自由選舉觀察協會理事長)

吳寶春事件會否影響赴大陸工作、就學、觀光意願
吳寶春事件會否影響赴大陸工作、就學、觀光意願

吳寶春表態,台灣民眾沒感覺

依《新新聞》與《風傳媒》委託台灣指標民調進行的一項全國性民調發現,絕大多數民眾不認為吳寶春事件會影響民眾赴中國工作、就學或觀光的意願。

台灣指標民調針對全國22個縣市進行的抽樣調查發現,有15.2%民眾表示吳春事件會影響民眾赴中國工作、就學或觀光的意願,74.6%表示不會影響,未明確回答有10.2%

就性別而言,男性認為會有影響的達18.0%,高於女性的12.5%;就地區而言,台北市與新北市這兩個都會區認為會有影響的最高,分別為20.1%、18.7%;就年齡層而言,50到59歲認為會有影響的最高,達20.6%;學歷分析,國/初中歷認為會有影響的最高,達20.2%;就政黨立場而言,泛綠民眾認為有影響的最高,達32.%%,其次為中立民眾11.4%,泛藍受訪者只有6.3%認為有影響。

北京日益加強要求從事民間商業等非政治活動的台灣人、廠商要在兩岸政治立場上表態。與2016年總統與立委選舉前一天發生的周子渝被迫道歉事件相比,吳寶春事件引起台灣民眾對中國的強烈反感顯然低很多。當時依台灣智庫在1月總統、立委投票後所做民調顯示,有1成2的受訪者因此事件此投給民進黨立委,有1成1因此事件影響政黨票的投票對象,而民進黨和台聯受益較多。(編輯部)

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