張光球觀點:當熱帶氣旋遇上到站不下車

2019年01月03日 06:50 風傳媒
前行政院長蘇貞昌還在下一個熱帶氣旋。(陳品佑攝)

前行政院長蘇貞昌還在下一個熱帶氣旋。(陳品佑攝)

原外傳人稱電火球的前行政院長蘇貞昌,將接替賴清德出任閣揆,所以在行政院年終記者會上,各方關注的均是賴清德何時下車,但是到了晚間卻傳來蔡英文總統公開慰留賴清德,更說出沒有和蘇貞昌談過組閣之事,這又吹皺政壇一池春水。

民進黨九合一選舉大敗,導致蔡英文總統辭去黨主席,行政院長賴清德與總統府秘書長陳菊亦辭職,以示負責。雖然他們都獲得慰留,但賴清德去意甚堅,所以一般預測他將勉予留任至立法院審完總預算。消息一出,各方開始猜測誰是下一任閣揆,近來政壇知情人士就透露,蘇貞昌將回鍋出任閣揆。近日,媒體大肆報導蘇貞昌已首肯,但是他的立委女兒蘇巧慧與府方,又雙雙出面否認相關報導,並肯定賴清德是唯一人選,加上蔡總統的留人喊話,打破了國內由媒體先行,官方追認的政壇人事任命模式,留給國人想像的空間。

20181228-行政院長賴清德28日召開「2018年行政院賴院長年終記者會」。(顏麟宇攝)
行政院長賴清德要辭,蔡英文總統却不讓他走。(顏麟宇攝)

二00七年五月蘇貞昌請辭閣揆時曾表示,他會等待下一個熱帶氣旋,乘風再起,此言給外界對何時熱帶氣旋再起的議論。之後,蘇貞昌經歷過副總統、台北市長及新北市長選舉,但都獨欠強有力的熱帶氣旋相助。報載,如果賴清德去意甚堅,蘇貞昌仍是最佳閣揆人選。問題是,屆時蘇貞昌的意願是關鍵,如果不接,一切回歸平靜;如果接了,等著蘇貞昌的是熱帶氣旋,亦或是雲霄飛車,仍有待觀察,問題是,如今蘇貞昌如何說服自己接任閣揆呢?

重作馮婦任閣揆者已有前例,問題是,如果真的蘇貞昌,府院不同調,政策南轅北轍恐將再起,因為蔡、蘇不和眾所周知。之前蔡英文任蘇貞昌副手時,就因輩份、性格、主從分際、政策走向等見解不同,有所心結,所以蘇貞昌不只一次向阿扁表示要換掉蔡英文。二00九年,蘇貞昌在與AIT台北辦事處處長司徒文會面時,批評蔡英文的領導力不足,缺乏快速解決問題的能力,更不用說二0一一年前者在媒體前逼問後者,要他擔任什麼樣的重要角色。據此,李郝體制後期的互鬥,可能重現在蔡蘇體制中。此外,蔡總統也要慎重思考,如果未來府院運作良好,有助連任加分;反之,敗象是可預期的。

蔡總統欲強留賴清德,是預留下屆總統參選蔡賴配的空間,一來可以切斷與她競爭的機會,二來希望可以安撫獨派的不滿。如此一來,球又回到賴清德手中。留下來,最有可能選總統的時間將是2024年,但最大的變數在於,蔡柯總統大選合作,如此一來,賴清德接班時程勢必延後,甚至錯失良機。不留,勢必引發民進黨內部爭權風暴,更可能導致黨的分裂。

最後,無論是賴清德留任或蘇貞昌回鍋,反映出民進黨不是缺乏足以擔大任的人才,就是怯戰。如果說是怯戰,是否定民進黨多年來征戰的紀錄,不盡公平,所以找不到中生代的幹才,是傳言蘇貞昌出線的主要原因。然而,找不到人才也凸顯出和國民黨一樣的困境,那就是黨內缺乏完整培養接班人的計畫。即使有規劃,卻要找老將出馬,亦說明民進黨派系鬥爭的嚴重性,到頭來必須請出大老壓陣腳。

*作者為致理科技大學副教授

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