顧爾德專欄:小英防護網難擋對岸統戰

2019年01月03日 05:50 風傳媒
總統蔡英文發表新年談話,著墨最多的是兩岸,這當然是針對藍、白縣市在兩岸議題上「地方包圍中央」所做的反擊。(資料照,總統府提供)

總統蔡英文發表新年談話,著墨最多的是兩岸,這當然是針對藍、白縣市在兩岸議題上「地方包圍中央」所做的反擊。(資料照,總統府提供)

「統戰」其實是一種分化,它不是真的和多數對象達成共識,只要「統」了少數人,就可以引爆對方內部矛盾。而小英提出的「防護網」只是守勢,進攻方只要單點突破,就可破壞你內部平衡。

總統蔡英文發表新年談話,稱新的一年要「拚民生、護民主、守主權」。她對拚民生著墨不多,強調「提出讓人民有感的經濟政策」,要繼續把政府的「盈餘」分潤年輕人與弱勢者。大概可以看出來,未來一年較困難的結構性改革不會出爐,會做的就是「讓利」,甚至可能還談不上「興利」。

蔡英文著墨最多的是兩岸,這當然是針對藍、白縣市在兩岸議題上「地方包圍中央」所做的反擊。她直白批判對岸:「如果連疫情防治都不能真心合作,哪來的兩岸一家親?與其千方百計讓台灣政治人物說出通關密語,不如務實地在兩岸民眾最關心的民生安全上合作。」她提出要為兩岸交流建立「三道防護網」:民生、資安與民主,重申兩關係「四個必須」:必須正視中華民國台灣存在的事實、必須尊重台灣的自由民主、必須以和平對等處理雙方歧異、必須由官方授權機構進行談判。

蔡英文擺出一副內弛外張的治理架構,或許內政拚民生讓利會放手給新閣揆做;對外她就扮黑臉護民主、守主權。

不過四個必須、三道防護網並不容易實現。前者可預期未來一年北京還是會像過去兩年半一樣不應不理。至於防護網就是守勢,進攻方只要單點突破,就可以破壞你內部平衡。

因應非洲豬瘟事件,高雄市環保局人員於現場測溫。(圖/徐炳文攝)
因應非洲豬瘟事件,高雄市環保局人員於現場測溫。(資料照,徐炳文攝)

「統戰」其實是一種分化,它不是真的和多數對象達成共識,只要「統」了少數人,就可以引爆對方內部矛盾。最近被關注的台灣年輕人在廈門擔任社區主任助理一事,就是個好例子。

其實這政策去年初就已擴大推出,當時親中媒體《中評社》說,這個政策讓台青「逐漸納入廣義上的大陸公共治理體系」。社區主任助理就等於台灣的村里幹事,原本待遇不高,但特別優惠台青,年薪達十五萬人民幣,這比台灣村里幹事待遇高,也比對岸行情好。這種「特別待遇」只是施於少數特例(目前有四十三人),就引起台灣內部矛盾。中國很難以如此高薪大量聘用台青,更不可能讓台青普遍參與其基層「公共治理體系」。

這個職缺是以政府向社會購買服務方式聘任,因此違不違反台灣法律有模糊空間。但這種單點突破的統戰,藉由幾個案例即分化了台灣。未來北京除了加強「惠台三十一條」力道,再加上對藍白百里侯的讓利,蔡英文的防護網想堵住對岸頻頻出招,恐將疲於奔命。

*作者為新新聞總編輯。本文原刊新新聞第1661期。授權轉載。

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郭宏治,新新聞周刊總主筆/總編輯,大學學經濟,研究所念社會學,喜歡莫札特。第一份工作是1987年《新新聞》創刊時擔任採訪編輯,之後曾在報紙、電視、出版社與研究基金會工作。2014卓越新聞獎得主。

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