觀點投書:除F16V,國軍應有更好的選擇

2019年01月14日 06:10 風傳媒
作者認為,夠買新機雖然昂貴,但保護領空的價值是無價的,圖為全球第1架的F16V型戰機。(圖/資料照)

作者認為,夠買新機雖然昂貴,但保護領空的價值是無價的,圖為全球第1架的F16V型戰機。(圖/資料照)

2019年1月3日(聯合報新聞)國際武器市場盛傳,美國願意出售一個聯隊、約66架F-16V戰機給我國。原本政府規畫今年就要編列特別預算,但因製造商洛克希德馬丁公司的報價高達新台幣3900億,幾乎是我方預期數字的兩倍,使得案子出現變數。官員透露,如果原廠不願讓步,我方不排除放棄新購F-16V,改向美軍採購或租賃中古F-15或F-18,甚至另尋來源。

先不論這新聞是真是假,畢竟空軍並沒有承認要再建置一個聯隊的F16V,僅說明有評估過,重點是,我們應先考量國防預算是否尚有餘裕再養一個聯隊,我空軍現有戰機約300多架,若再加上這66架F16V(事實上,外界流傳要買72架),我空軍主力戰機將逼近400架,先不論戰機類型,國防預算有無能力養這麼多主力戰機,這是個很大的問題,畢竟戰機不是買就好,需要更多飛行員,更多後勤人員,當然也需要一定的後勤裝備,需要更大的空軍基地,需要更遠的跑道,更多的抗炸機堡,也就是說不是準備買戰機的錢就好,上面配套,一件都不能少,都要一定國防預算來支持供應,那我現有國防預算能否支持近400架主力戰機,恩,畢竟國防預算增長空間一直很有限,且買戰機是一回事,但養戰機又另一回事,特別是另外多維持一個聯隊運作,更是另一回事,我國防預算要維持現有300多主力戰機運作已有些心有餘而力不足,更遑論擴編戰機規模近400架,對我現有國防預算不啻是雪上加霜。也有人說用F16V取代仍在服役的F5E,問題是F5E是部訓機,要給剛通過初級教練機考核的空軍官校畢業生使用的,非主力戰機,任務屬性根本不同,故怎可能用F16V替代F5E,也有人說把F-CK-1CD移來當部訓機,用F16V來取代其原駐地,但空軍已把F-CK-1CD定位為主力戰機,有可能再移為部訓機嗎?

20190101-元旦升旗典領,基地位於花蓮的空軍第五聯隊,以5架F-16戰機通過七星潭上空。(軍聞社提供)
網傳一架F16V要價3900億元,作者分析市面上幾架可替代的戰機。(資料照,軍聞社提供)

那若不買F16V,空軍該買甚麼呢?就目前市場上傳出各新聞加以分析探討:

1. 日本2手F15J,據傳日本航空自衛隊為採購更多F35,想把服役近40年的上百架F15J轉賣給東南亞國家,這新聞讓很多軍事迷興奮,日本F15J是F15CD改良版,純空優作戰優秀戰機,擁有非常優秀的空中機動能力,事實上,美空軍目前有也有為數不少的F15CD在服役,主要作為國土防空用,若日本F15J轉售給台灣,不僅符合美國有關台灣關係法中防衛性武器的規定,亦可在短時間內增強我空軍戰力,問題在於,即便是日本的F15J,也已服役近40年(1981年開始服役),能否應對台海這種高強度的作戰環境,還有待商榷,更重要的是,日本F15J當初是把生產線F15CD移到日本組裝生產,部分零件是日規,非美規,那假設國軍取得F15J,日本相關零件廠還有否繼續生產,這是個很大的問題,畢竟戰機零件不是開玩笑的,那有壽命的,再者就是,台灣若取得F15J,勢必要請美波音公司進行延役升級,那部分零件是日規情況下,能否順利進行後續作業,這問題也值得深思,最後一個考量的點是,以美國國防部審計部門2018公布資料,美軍F15CD每飛一小時就要20000美元左右,約60萬台幣,若是日本F15J,這數字可能要更高,因F15J部分零件是日規,當然價格會更貴。綜上,空軍要不要買F15J,要考量後勤成本能否接受。

2. 美國F15X,最近新聞報導美國空軍「評估」是否要買12架F15X,美空軍若買F15X,可能要找合作夥伴一起分攤F15X高額研究費,國軍可努力爭取看看能否一起跟著採購F15X,當然,這是在美空軍已決定採購前提下,F15X是以F15CD為藍本改良開發出來的單人座戰機,主要是以滿足空優作戰為主,F15X最大特點在可掛彈20枚(可帶13噸重的各種武器),且不僅僅空對空飛彈,反艦飛彈,對地支援,F15X對空對地對海都可以,而美空軍把F15X定位為配合F35A執行任務,主要是現代空戰講求一定匿蹤性能,偏偏F15匿蹤性能跟它的優秀氣動力外型及一流空戰性能成反比,從F15SE沉默鷹開始、F15CD-2040升級案,美空軍其實都興趣缺缺,主因在F15匿蹤性能普普,即便是F15SE經過一定改良,匿蹤性能還是有限,再加上其是重型戰機,更容易被雷達發現,所以美軍把F15X定位為配合F35A協同作戰,由F35A奪取制空權,F15X擴大戰果,那經過評估,未來成軍後,每小時作業成本約27000美元,約81萬台幣。

3. FA18EF Block3(也稱為FA18XT),2017年2月傳出消息,空軍評估採購FA18EF,去年美海軍也宣布要升級現有FA18EF戰機到Block3等級,除升級雷達,加裝適型油箱、大型顯示器、升級自衛式電戰系統、加裝IRST光電探測系統應對可能面臨敵方匿蹤戰機挑戰,重點是原本就具有一定匿蹤設計的FA18EF將使用更好的匿蹤塗料,使其匿蹤性能更加精進,也更全面,雷達截面積更小,當然還不至於達到F35的匿蹤性能標準,畢竟FA18EF也只是第4代戰機,只是當初FA18EF在設計階段就考量到匿蹤性能,故匿蹤性能相對其他同一代戰機如F15E或SU35等較為優秀,此外依波音公司公佈資料,買家亦可選配外掛式匿蹤武器彈艙,推力更大的F414改良型發動機。但最特別的是,依美國國防部審計部門公佈的資料,其每小時作業成本為10000美元上下,以重型戰機操作成本來說,這可能是相對便宜的後勤價格,此外也因為其為艦載機,故擁有一定短程起降能力。

4. 美國空軍二手F15CD及美國海軍二手FA18CD,前文有述,美軍部分F15CD目前還有在執行空防任務(當然還有很大一部分在戰機墳場中待命),那一直也有新聞傳出來美空軍規畫要升級F15CD,但只是在傳聞階段,美空軍一直沒有對外正式宣布要升級F15CD(如前面提到的F15CD-2040C計畫),前面提到的F15X,其實美國空軍也僅在評估階段,暫時沒有後續進展;同前面所述,若美軍二手F15CD軍售予台灣(或租給台灣),恩,應優先考量點是其已服役近40年,能否撐住台海高強度作戰要求(如前段時期,解放軍三天兩頭一次的繞台),還要考量高額戰機操作成本;同樣的美海軍FA18CD也有同樣問題,亦服役近40年,其每小時操作成本約15000美元,更重要的是美海軍近來FA18CD有空中解體事故傳出,這代表它真的操很兇,且已達危險邊緣,所以二手的F15CD或是FA18CD軍售台灣,能否扛住國軍作戰要求,只能看空軍整體評估後再做決定這樣。

以上就各新聞所提可能裝備,大致完整介紹及分析,然有媒體說國軍F16V是白老鼠,其實美商洛克系德馬丁研發F16V用的皆發展成熟且可靠裝備和技術,尚不到白老鼠程度,唯一有特別開發的僅ALQ-131A FMS電戰莢艙(會開發此電戰莢艙,主因是巴基斯坦F16CD Block52也用了同款電戰莢艙,而我空軍不想用同一型號,因為巴基斯坦是某強國的巴鐵),事實上,目前美軍真正白老鼠是F35,因F35一直有新問題產生,而舊問題卻還解決不完,所以國軍其實是連白老鼠都沾不上邊的,那F16V雖是可靠成熟又具部份匿蹤性能的戰機,後勤成本也不高(每小時僅7000美元),制空制海對地皆可,但我空軍未來有140架,若要新增72架同款戰機,不如思考以新戰機取代無法升級又服役已久,後勤維持費又高貴的幻象2000-5更為實際,雖幻象氣動力外型及雷達真的非常優秀,但養它真的很貴(每小時作業維持費80萬台幣),所以還是盡早找到下代戰機取代它吧,至於買新戰機很貴,但台灣現有技術也不可能靠自己研發出上述同等級的戰機,不買,要如何保護領空呢?自由是有代價的,而國家主權及國防安全,無價。

*作者為FB社團軍事機密團主

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