鄭家鐘觀點:與其期待別人改革,不如相信自己改變

2016年02月22日 06:20 風傳媒
新舊政權交接小組會面,未來對新政府的期待不能太高。(圖為吳釗燮致詞/總統府提供)

新舊政權交接小組會面,未來對新政府的期待不能太高。(圖為吳釗燮致詞/總統府提供)

過完年開始整理自己對社會的重新認識與出發,首場請教曾經在政府服務的企業人士,對新政府有何期待?

首先,別期待大有為政府,政府只能作解決問題的服務工作,不可能帶動社會。

這位人士說:誰當政都很難找到好人才,因爲人才在企業界。但企業界不太可能被徵召去政府任職。為什麼?

他很直接的說:台灣的制度特別奇怪。 第一,公職人員財產全部對全民公開。 第二,國籍限制;第三,還有卸任後超嚴格的旋轉門條款,這些都使企業界轉跑道的誘因大減。其次,擔任政務官有三院要面對:在立法院要面對質詢和謾罵,這還是最輕鬆的;在監察院時不時都得被調查被約詢;在法院還有很大可能因為政治因素而出庭,司法手段進行政治鬥爭,所在多有。

上述緣由使得企業界不願進入政府。故政府所能用的人才非常有限,沒辨法大開大闔,不能對政府期待太大,小而服務型的政府才是最好的狀況。

其次,事務官體系、也因為政治以司法做為手段,履見不鮮,甚至政治超越法律濫行干預,近者如把彰銀標售案當做政治事件破壞合約的法律性質,用政治力介入,及大巨蛋案政府可以互不認帳,在這種劣質民主之下,公務員基本不肯負責做正確的事,以免遭致政治圍剿,絕大多數公務員選擇謹小慎微、不做不錯,自保退休金的現實考量,早就超越為國服務的理想性,公務人員只能做服務性工作。小、但足可解決問題的政府已經不錯了。

因此,他建議,與其求一個大有為政府。不如求一個願意被動配合解決問題的政府就好,台灣的未來真的是人民的力量自己救。

最後,新政府如果知道這種局面,那麼施政要挑重要的三件事抓緊落實,其他的只能做多少算多少,做這三件事要跟作戰一樣,有戰略布局、有一層層執行步驟,絕對不是蠻幹。他也相信新政府應該會有這種見識的領導者,懂得布局,兵推,及掌控時機。但,這種人能否獲得賞識重用?就得測試小英的手腕與能力了!即使這種人出線,會不會被豬一樣的隊友拖垮,還要看運氣。

所以,在2016年,民間別把前途寄望於做對事,應寄望於府不會在政治利害計算下亂做事,別寄望於政府帶領社會前進,應寄望於政府自知自己沒能力做好,因此縮小自我、讓民間多發揮。這是一位企業家的觀點。

另一個超大型企業的負責人則說:就他了解,蔡英文過去是很認真傾聽民間意見的,未來的關鍵是她別被政治人物包圍,仍願意跟民間直接對話溝通。唯有不跟她謀權位的社會人士才是她真正的幕僚,他期待有這樣的總統。這需要蔡總統真的能掃除派系包袱,突破利益的包圍,絕對不是獨善其身就做的到,需要相當的能力。亦要觀其行,而非只聽其言。

由於存在這些問題,要能樂觀進取就是「與其期待別人改革,不如相信自己改變的力量」民間的自己來,是這個社會改變的基礎動力,沒有如此的決心,只是指望政府帶動的改革,是會很有挫折感的,思考方向應朝:讓政府跟著民間的改革配合解決問題,是比較有可能的!

*作者為台新藝術文化基金會董事長

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