「40年沒打過仗,但解放軍自信大增」美國國防報告:中國軍事實力逐漸領先全球,武力犯台風險增加

2019年01月16日 13:39 風傳媒
中國的遼寧號航母及其艦隊在南中國海地區進行演習。

中國的遼寧號航母及其艦隊在南中國海地區進行演習。

美國國防部情報局15日發布2019年〈中國軍力〉報告指出,台灣是中國軍事現代化的「主要動力」,中國過去幾年來進行了一系列野心勃勃的軍事改革,軍事能力逐漸在各領域領先全球,主要是因為北京意圖提升打擊台灣等區域的作戰實力。一位不具名的美國國防情報高級官員指出,美國擔心中國對軍事實力的信心大增後,恐怕增加武力犯台的機率。

五角大廈:中國以小成本促進現代化

美國國防部情報局(Defense Intelligence Agency)首度發布中國軍力報告,其內容指出,北京長期以來有意迫使台灣最終回歸大陸,並遏阻台灣宣布獨立,這是中國軍事現代化的主要動力,「北京預期將有外國勢力介入台灣局勢,因此(人民解放軍)發展一系列系統,以遏阻並否決外國區域勢力的投射」。

20170721-中國轟六戰機繞台,我經國號戰機近距離伴隨監控。(國防部提供)
中國轟六戰機繞台,我經國號戰機近距離伴隨監控。(國防部提供)

報告指出,中國2018年的軍事預算預估超過2000億美元,自2002年以來增長了3倍,中國去年的國防預算雖然比美國投入的7000億美元還要少,但中國享有的優勢在於,無須像美國一樣投注高昂費用於技術研發,而是直接購入或改良外國最優良的武器設備,甚或竊取機密技術,「如此一來中國可以專注於促進軍事現代化,且僅花費實際成本的一小部分」。

美國國防情報局局長阿什利(Robert Ashley)在報告中指出,中國無所不用其極地從各國取得先進技術與專業知識,強化其軍力,中國「國內法規迫使中企的外國合作夥伴冒險交出技術,來交換打入中國利潤豐厚的市場」。

解放軍擁有「全世界最多的現代化武器系統」

殲-15從遼寧艦起飛。(中國軍網)
殲-15從遼寧艦起飛。(中國軍網)

阿什利在報告中指出,中國解放軍即將擁有領先全球的現代化軍事武器系統,目前在部分領域中,中國已經是世界第一。中國取得的先進軍備包括潛艇、水面作戰艦艇、飛彈巡邏艦,還有採用地對空飛彈、反艦彈道飛彈的陸基武器系統。

報告還說:「中國已經研發出全世界第一個公路機動發射的反艦彈道飛彈,這是專門對付敵軍航空母艦的系統。」解放軍絕大多數的飛彈都能擊中台灣,北京也已經研發出搭載長劍20(CJ-20)巡弋飛彈的轟-6轟炸機(H-6 bomber)等新型武器系統,號稱足以打擊美國關島軍事基地。

提升軍事實力後,武力犯台的可能性也提高

2015年9月3日,解放軍北京大閱兵,東風-16型中程彈道飛彈(AP)
2015年9月3日,解放軍北京大閱兵,東風-16型中程彈道飛彈(AP)

美國有線電視新聞網(CNN)報導,一位不具名的美國國防情報高級官員指出,美國擔心中國增強軍力後,將有好戰的軍事將領向中國領導人建議,有自信能在台海軍事衝突中贏得勝利。該官員說:「最令人擔憂的是,他們將要達到這種程度──解放軍高層可能真的會和習近平建言,他們對自己的能力充滿了信心。」

報告指出,中國領導人認為,長期實現軍事現代化,是成為強國地位的關鍵。中國正在建立一支強勁、具有殺傷力的軍隊,覆蓋海、陸、空、太空和資訊等各個領域,使中國可以在區域內為所欲為,「中國領導人希望具備這些軍事能力後,能遏止台獨勢力的行動,如果威攝失敗,(解放軍)就會採取一系列擬定好的軍事行動,對抗台灣及第三方軍事介入。」

五角大廈指出,中國在南海爭議海域的軍事擴張仍在持續,但刻意在國際社會的底線之下進行,以避免在南海發生區域衝突。官員說:「我認為…在南海爆發衝突並不符合中國的利益。他們目前就是很自在地在南海建立基礎建設,然後從長期來說,他們將試圖跟其他主權聲索國談判。」

中國人民解放軍海「09IV型」(晉級)核動力潛艦(Wikipedia / Public Domain)
中國人民解放軍海「09IV型」(晉級)核動力潛艦(Wikipedia / Public Domain)

美國防官員:解放軍40年沒打過仗,還要花時間適應

美國廣播公司(ABC)報導,一位美國國防情報局官員提出警告,北京促進軍事現代化的原因特別是為了台灣,也具備武力犯台的能力。不過這位官員表示,北京在擁有充足信心之前,還有很長的路要走,解放軍的培訓與指揮結構仍有提升空間。

中國國家主席習近平2015年推動中國軍事改革,強調「要著眼於打造精銳作戰力量,優化規模結構和部隊編成,推動解放軍由數量規模型向質量效能型轉變」。4年過去了,該美國官員認為,由於「(解放軍)是一支40年沒有打過任何一場戰爭的軍隊…還有部分概念很新」,需要花費一段時間才能適應大規模又複雜的作戰行動。

2018年中國全國兩會,全國政協十三屆一次會議3月3日率先登場,解放軍代表(AP)
2018年中國全國兩會,全國政協十三屆一次會議3月3日率先登場,解放軍代表(AP)

 

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