「我們必須擁有無可匹敵的防禦能力」美國總統川普宣示建立「太空飛彈防禦系統」

2019年01月18日 17:00 風傳媒
2019年1月17日,美國總統川普宣示將建立「太空飛彈防禦系統」(AP)

2019年1月17日,美國總統川普宣示將建立「太空飛彈防禦系統」(AP)

美國總統川普17日在五角大廈發表演說,宣布新的飛彈防禦系統戰略,其中最引人注目的是將在太空部署飛彈感測器,以便「在任何地方、任何時間都能夠偵測、摧毀任何向美國發射的飛彈。」五角大廈還將研發在太空部署飛彈攔截器(擊殺載具)的可能性,讓人想起冷戰時期美國總統雷根倡議的「星戰計畫」。

可能引發新一輪「矛與盾」的軍備競賽

川普在演說中強調:「當前美國面臨的威脅日新月異,我們必須擁有全世界無可匹敵的防禦能力。」他雖然沒有指名道姓,但這套「太空飛彈防禦系統」(space-based missile defense)顯然是針對中國與俄羅斯「日新月異」的洲際彈道飛彈(ICBM),以及近年飛彈軍備快速發展的北韓與美國的死對頭伊朗。

分析家指出,美國的大動作可能會引發新一輪的「矛與盾」軍備競賽,中國與俄羅斯將競相研發能夠穿透美國新型系統的飛彈。美國前國防部長裴利(William Perry)對《時代》(Time)雜誌表示:「攻擊方有一項優勢:建立後來居上的軍備比較容易、比較便宜。因此我們得到的不是更高的安全,而是一場昂貴的軍備競賽,讓我們的安全不增反減。」

中國人民解放軍為慶祝建軍90周年,在內蒙古朱日和基地舉行大閱兵,展示新型「東風-31AG」洲際彈道飛彈(AP)
中國人民解放軍為慶祝建軍90周年,在內蒙古朱日和基地舉行大閱兵,展示新型「東風-31AG」洲際彈道飛彈(AP)

劍指中國、俄羅斯、北韓與伊朗

五角大廈(Pentagon)當天也發布《2019年飛彈防禦系統評估》(2019 Missile Defense Review,MDR)報告,這是2010年以來美國政府首度更新MDR。報告指出,為了更妥善地保護美國,部署太空飛彈防禦科技勢在必行。

五角大廈新聞稿提到,俄羅斯與中國搭載彈頭的超高音速滑翔機(hypersonic glide vehicles)時速超越5馬赫(Mach 5,5倍音速)。北韓的「火星─13型」(Hwasong-13)與「火星─14型」(Hwasong-14)ICBM可能足以威脅美國本土。伊朗在太空計畫的進展,將加快其獲取ICBM時程。

俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)去年12月26日宣布,軍方已經成功試射一種可以搭載核彈、飛行路徑可以操控的超高音速「先鋒」(Avangard)滑翔機,包括美國在內的任何飛彈防禦系統都無法攔截。俄羅斯官員並宣稱,「先鋒」時速可高達27馬赫。

美國國防部代理部長夏納翰(Patrick Shanahan)表示,美國要保持先進戰力、次世代戰力領先敵國,太空是關鍵領域。負責研發與工程的次長葛瑞芬(Michael Griffin)則說,國防部研究一個層疊式的網絡(layered network)需要多少感測器、在哪個軌道飛行,部分經費會編入2020年軍事預算,系統有可能在2020年晚期開始運作。

部署太空飛彈攔截器?雷根總統「星戰計畫」翻版

除了部署感測器,五角大廈也將研擬在太空部署飛彈攔截器或擊殺載具(kill vehicle),在敵方ICBM剛發射不久、助推火箭(booster rocket)還在燃燒、飛行速度較慢的階段將它擊落,亦即所謂的「助推階段攔截(boost-phase interception);這項行動未來也有可能由美軍最新的F-35閃電II式(F-35 Lightning II)機執行。

在太空部署飛彈攔截器形同將太空「軍事化」(weaponization),有如雷根(Ronald Reagan)總統1983年「星戰計畫」(Star Wars)的翻版,恐將遭遇不小的阻力。眾議院軍事委員會主席史密斯(Adam Smith)已表明反對立場,參議院外交委員會民主黨成員馬基(Edward Markey)也批評這類計畫「無效、昂貴又危險,30多年前就已被束諸高閣。」

吃力、花錢又不討好的飛彈防禦系統

無論是感測器抑或攔截器,經費都是一大問題,川普上任後雖然大幅增加軍事預算,但是五角大廈經費仍然吃緊,未必能夠在全面更新核武軍備、加強網路戰力的同時,擠出資源來建構一套新的太空飛彈防禦系統。而且川普17日還宣布要將現有的44套「陸基攔截器」(ground-based interceptor)增加到64套;GBI一套成本約7000萬至1億美元,新增20套要花14億至20億美元。

受限於物理學定律,飛彈防禦系統向來吃力、花錢又不討好。1983年迄今,美國為飛彈防禦系統花了大約3000億美元,成效差強人意。2004年啟用的「陸基中段防禦系統」(Ground-based Midcourse Defense),部署在阿拉斯加州格里利堡(Fort Greely)與加州范登堡空軍基地(Vandenberg Air Force Base),測試攔截成功率只有50%。

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